在祖国西南边陲的靖西市，有一位在法律援助战线上奋斗了八年的老兵，他秉持“法援为民、应援尽援”理念，善于探索新思路、敢于推进新措施，着力推行“五心”服务模式，打造靖西法援品牌，以实际行动维护困难群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定。他就是现任靖西市司法局人民参与和法治促进股股长、靖西市法律援助中心主任、法律援助专职律师侬其哲同志。

自2013年以来，在侬其哲同志的带领下，靖西市法律援助工作发展势头良好，成绩斐然。八年间共审查、审批、指派、办理法律援助案件2300余件，为受援群众避免和挽回经济损失达3000多万元，并实现了零投诉，靖西市法律援助中心办案质效始终位居百色市前列，多次被评为先进集体，他本人也先后荣获2018年“全区优秀人民调解员”、2020年“全国法律援助工作先进个人”等荣誉称号。

“群众利益无小事，法律援助无小案。”这是靖西市法律援助中心自己定下的“规矩”，也是中心所有工作人员的共同信条。侬其哲主任一直坚守这个准则，也始终秉持、履行这个信条，以真情法援服务困难群众。

2015年8月，靖西某锰业有限公司被辞退的43位残疾员工抱着试试看的心情来到靖西市法律援助中心求助，请求中心帮助他们要求公司给予经济赔偿。

侬其哲主任亲自接待并向他们询问有关情况。据他了解，2005年5月,黄某当等43位残疾农民工通过招聘到靖西某锰业有限公司工作，2015年6月该公司以员工“违反公司规章制度”为由,单方作出《关于辞退赵某等87位员工的通知》和《终止(解除)劳动合同证明》,其中就包括黄某当等43位残疾农民工,却没有给予相应的补偿，而黄某某、韦某某等43位员工都是不同程度的残疾，一旦全部辞退，就会遭遇再就业困难的种种问题，将会导致他们生活无法着落没有生活来源，连最基本的生活费都无法保障。他认为求助员工符合受援条件，即同意为他们提供法律援助。法律援助中心及时启动农民工维权应急处置预案,通过农民工法律援助“绿色通道”，迅速受理了此案。他和中心另两名律师随即开展调查取证工作。

在调查取证过程中，他们发现43位残疾农民工在公司工作期间,双方已形成事实劳动关系,但用人单位未能及时缴纳全部基本养老保险金,辞退这些员工也未给予任何经济赔偿。掌握第一手证据后,他们于2015年11月依据受援人授权向当地劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请,要求该公司补交养老保险并支付法律规定的双倍赔偿金。2016年1月,靖西市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决,但当事人认为裁决内容不公,遂向靖西市人民法院提起诉讼。2016年2月,靖西市人民法院对43名残疾农民工劳动争议并案审理。在审理过程中，法律援助工作人员积极向法庭提供相关证据材料，援引法律法规、规章，据理力争，在确凿充分证据面前，法院认定解除劳动合同违法,判令被告某锰业有限公司双倍支付解除劳动合同经济赔偿金，43位残疾农民工最终判得80万余元经济赔偿金。

这是一起残疾农民工维权案件，它充分体现了法援为民精神，深受受援人的赞誉。“感谢你们为弱势群体撑腰”，事后残疾员工代表将绣有“助弱扶残 执法如山”的锦旗送到靖西市法律援助中心,以表达感谢之情。

类似的案件很多，这只是他办理众多法援案件当中的一个。通过这些案件的成功办理，更凸显了法律援助尽责为民的责任和担当。

他经常说：“法条和案件是冰冷的，但背后的人和生活是鲜活的。有些案子涉及金额可能不大，但是对这些困难群众来说，就是天大的事，就是救命的钱，就是生活下去的希望！”这正是他从事法律援助的服务宗旨和真情所在。因此，为了更广泛的开展法律援助工作，尽最大能力服务困难群众，他力推建立法律服务平台，与多部门构建工作联系机制，打造盖边沉底、覆盖城乡、全时响应的网格体系，打通法援“最后一公里”，让法律援助惠及妇女儿童、老弱病残和家庭困难群众，实现即时援助、就近援助，以援助介入案件，以调解化解矛盾，为维护弱势群体合法权益提供有力的法治保障，真正突显了法援惠民的“靖西品牌”优势。目前，在全市19个乡镇和7个单位和部门设立26个法律援助工作站。

他力抓业务质量，强化法援效果。为提高工作能力和业务水平，他先后到清华大学、西南政法大学、广西大学等国内名校参加专业学习培训，积极参与区内组织的各项专题调研，学习和汲取各地法援工作先进经验，为推进本地法援工作打下了坚实的理论和实践基础，借此主导制定了《法律援助办案程序规定》《法律援助案件质量管理标准细则》等多项管理制度，建立百分百回访机制，实行督查制度、立卷归档制度、案件质量跟踪制度、法律援助工作目标考核责任制等，进一步规范了法律援助申请、受理、回访等各环节和考核监督工作，确保办案质效位居全区前列。

主动靠前化解矛盾纠纷，是侬其哲主任在长期调解工作中总结出来的一条提早介入平息纠纷、防止矛盾激化引发严重社会后果的重要工作经验。多年来，他转变被动调解工作方式，主动超前排摸，通过走访及时掌握可能影响社会稳定的矛盾纠纷，对可能引发不良社会后果的纠纷苗头提前介入，及时疏导化解，并采取主动回访，定期了解当事人履约及家庭生产生活、经济收入等情况，跟进做好劝导疏通思想工作，解开心理症结，切实消除当事人的矛盾根源，确保双方当事人和睦共处，以实际行动维护了双方当事人的合法权益，真正守护一方平安。

近年来，参与成功化解了多个重大疑难纠纷案件，得到了群众的广泛认可和领导的充分肯定。比如，面对涉及两个乡镇、人员近500人、调查取证难度大、历史证据无法查清等情况，历经一年多的努力，成功化解了锦秀古镇二期征地200多个坟墓搬迁纠纷，圆满完成了市委市政府布置的工作任务；2019年，经过一年的调解工作，成功化解了湘潭公司征地纠纷，使征用面积313亩、金额达1300多万元、涉及2个乡镇4个自然屯近900多人征地纠纷得到了圆满解决，企业得以按时投入生产。据统计，仅2020年，侬其哲主任就参与并成功调解校园意外死亡赔偿案件4起、征地群体纠纷3起，审查、审批、指派的111件法律援助案件实现零投诉，为困难群众避免和挽回经济损失达1000多万元。

多年来，侬其哲主任高度重视涉外法律援助服务工作，充分利用该市处于通往东盟的前沿等地理优势，抓住国家“一带一路”建设契机，带领法律援助中心不断推进涉外法律援助服务领域向纵深发展，积极延伸和服务边贸经济。同时，也积极参与涉外案件诉讼活动，义务为外籍违法人员提供法律援助，尽可能维护外籍人员合法权益。

2015年9月9日，越南河红省同文县桃某、从某等42人未持有任何合法有效出入证件，结伙进入云南省文山州广南县坐车前往广东务工，途中被中国警方查获逮捕，后被靖西市人民检察院以涉嫌偷越国境罪向靖西市人民法院提起诉讼。法院受理此案后，依法指定靖西市法律援助中心指派法律援助律师为本案外国籍被告人提供法律援助。鉴于案情重大，所需承办人众多，侬其哲主任随即于第一时间向百色市法律援助中心和靖西市司法局汇报，并在百色市法律援助中心协调下，共有辖区内40多名律师报名参与本案辩护。在援助律师的努力下，2016年4月，法院在公开审理此案时，法院采纳了辩护人提出的依据庭审所查明的事实和相关法律法规规定被告人均具有法定从轻处罚及酌情可从轻处罚情节的辩护意见，最终认定桃某、从某等42人的行为已构成偷越国境罪，予以判处有期徒刑6-10个月并处罚金人民币1000-2000元不等的从轻处罚。

这是靖西市法律援助中心首次请求上级统一协调执业律师为外籍被告人成功辩护的案例，受到上级部门的肯定和好评。

侬其哲主任的八年法援经历，展现了一名怀着“凡事多为群众想”朴素情感的普通法援律师，在平凡的岗位上，造就着不平凡的事绩，排千家忧，解百家愁，以实际行动抒写了“让更多弱势群体享受应援尽援”的司法为民情怀，在法律援助的岗位上实现着自己的人生价值。