一、培育经营主体，提升产业组织化程度

积极引导企业参与油茶产业开发，重点扶持当地经济能人和种植大户牵头组建油茶专业合作社，带领林农加入合作社抱团发展经营，充分发挥专业合作社杠杆作用，推进油茶生产从分散、零星、各自为战方式向集约化、产业化经营转变，形成产、供、销的有机衔接，使合作社、能人大户、农户形成相互关联、相互促进机制，实现多方“共赢”的目标。力争到2025年，全市参与油茶产业发展的企业达50家以上，油茶专业合作社达到200个以上。

二、推进“双高”示范，提高产业规模化水平

坚持“智慧林业”发展理念，广泛普及油茶种植新理念、新技术、新品种和新模式，大力推广梯地稀植、机械耕作、水肥滴灌、复合经营、网式采收等标准化油茶种植模式。坚持良种大苗上山造林，在全市各县（市、区）、乡（镇）、村三级高起点、高标准推进高产高效示范基地建设，充分发挥辐射带动作用，以基地建设带动产业集约化、规模化发展。到2025年，力争全市建成200个以上油茶“双高”示范园（点），示范林面积达50万亩以上，亩产茶油30千克以上。

三、破解发展短板，深挖低产低效林潜力

梳理现有低产低效林林分结构情况，因地制宜、分类施策，推动低产林改造。大力推广综合抚育、截干回缩、嫁接换冠、预栽更新等模式实施有效改造，提高单产水平。通过引进区直林场、龙头企业，在右江、田阳、田东、那坡、凌云、田林、隆林、西林等大面积低产林的县（区），每个县（区）打造至少1个以上规模化低产林改造示范基地，通过示范引领，以点带面拓展低改成效。积极宣传推广凌云双达、田林利周低产林改造的成功典范，增强林农低改信心。充分发挥林业科技特派员、“木本油料一线工匠人才”和油茶专业服务队带动作用，到一线、到林地指导服务低产林改造，打通技术推广的“最后一公里”，促进产业提质增效。到2025年，力争平均亩产茶油由2020年的18.78千克提高到30千克以上。

四、强化科技支撑，促进产业提质增效

不断增强油茶新技术研究和新成果推广，提高油茶生产各个环节的科技含量，把科学技术贯穿于油茶种苗繁育、种植管理、精深加工全过程。加强与科研院校交流合作，不断强化新品种选育、新技术研究推广、新产品研发以及种植机械化普及等领域的服务力度。统筹全市油茶采穗园和苗圃基地规划发展，加大良种大苗培育，保障新造林良种大苗使用率达100%。到2025年，新选育本地优良品种3—5个，新建、改扩建油茶定点采穗园5个、油茶保障性苗圃5个，年产良种优质油茶苗2000万株以上。重点培养基层技术员和“土专家”，围绕造林、低改、抚育等环节，加大技术培训力度，通过一级抓一级，层层开展各类技术培训，培养一批懂技术、爱农村、爱农民的基层技术人员。

五、坚持融合发展，不断延伸油茶产业链

以发展全产业为理念，推动油茶产业“接二连三”，延长产业链、提升价值链。抓好油茶产业的“精深”和“全链式”发展，支持各油茶加工企业积极引进和研发新技术、新工艺，充分挖掘油茶功能成分，利用茶油和副产物加工食品、保健品、护肤品等延伸产品，把油茶产业建设成链条完整、利益联结高效、竞争能力较强的大产业链条。以广西现代特色林业产业（核心）示范区创建为抓手，结合油茶基地发展休闲度假、旅游观光、健康养老等第三产业，推动产业融合发展，拉长产业链条，切实将油茶产业做大做强。到2025年，培育自治区级油茶龙头企业2家以上，建立以油茶为主导的现代特色林业产业（核心）示范区5个以上。

六、创新发展模式，助推乡村产业振兴

把油茶列入乡村振兴的特色优势产业，通过企业、合作社、能人大户、党员干部采取“+村集体”“+农户”等模式合作经营，带动村集体和农户参与油茶产业开发。鼓励各地整合项目资金建设村集体经济油茶产业园，结合村集体经济发展实际，创新“村集体经济＋基地＋农户”“村集体经济＋油茶专业合作社＋基地”“N个村集体经济＋公司＋基地”等发展模式，将有条件的村集体纳入产业发展中，不断提高村集体经济收入，实现油茶产业与乡村振兴的深度融合。力争到2025年，全市发展油茶的村集体达350个以上，将油茶打造成乡村振兴的重要产业。

七、强化宣传推介，完善品牌体系建设

采取“政府主推、协会主导、企业主打”的品牌运营模式，政府部门主推“百色山茶油”品牌宣传，企业主打山茶油产品营销。发挥百色油茶产业协会纽带作用，积极组织各类油茶经营主体开展“三品一标”和“国家森林生态标志产品”认证，力争到2025年，全市有机山茶油认证面积达50万亩以上，不断提升产品供给的优质率。做好“百色山茶油”地理标志证明商标和地理标志专用标志推广使用工作，力争到2025年，百色油茶企业使用“百色山茶油”地理标志证明商标达20家以上、国家知识产权局核准使用地理标志专用标志达20家以上。组织百色山茶油系列产品开展推介活动，引导企业参加区内外各类展销活动和博览会，开展“互联网＋”线上线下推广和体验活动，不断提升“百色山茶油”知名度和影响力。

八、落实补助政策，增强产业发展后劲

按照《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》（桂政发〔2018〕52号）要求，在自治区补助的基础上，市县多渠道筹措资金，充分利用乡村振兴、产业扶持资金支持油茶产业发展，并统筹乡村振兴、产业扶贫、地方财力等予以补助。依据自治区补助项目须达到相对集中连片20亩以上的要求，引导零星分散种植户组建农民专业合作社或与企业捆绑的方式申报补助项目。