廖锦成2012年11月至2020年7月任凤山县委书记,长达8年。其前任黄德意“花5000万画两只鸟”,因受贿罪和滥用职权罪被判刑十年半。凤山,这个地处桂西北偏远山区的国家级贫困县,因2014年自治区党委第一巡视组发现的“塌方式”腐败问题引起各界关注。群众感叹:巡视组才是最强“反腐挖掘机”。“那么问题来了”,总是具有神秘色彩的巡视组是怎么开展工作的?是怎么把老虎打倒、把苍蝇拍下的?又是如何处理反腐线索的?日前,巡视一组向记者披露了他们进驻凤山县的幕后详情。 _ k-_&PR
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透过壁画识玄机 gN&i&%*!
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2014年7月10日,凤山县多云有阵雨。乌云压城,山雨欲来。车辆驶出蜿蜒起伏的山道,山壁上一幅巨大而鲜红的“凤凰壁画”撩拨着巡视组敏感的神经——凤山到了! w~'xZ?
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“到凤山后,巡视组按惯例召开动员会,进行个别谈话。”组员回忆。 %36x'Dn?
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随后的组内碰头会上,大家不约而同谈到“一件事”“一个人”。“一件事”,是群众集中反映“县里‘花了5000万元、画了两只鸟’”,也就是巡视组进城看到的“凤凰壁画”;“一个人”,是指原凤山县委书记、河池市副市长黄德意,大家怀疑其在“凤凰壁画”项目中可能存在权钱交易问题。 !Sq<_TO
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“透过壁画找问题、挖线索。”经验丰富的巡视组组长李鸣敏锐地意识到,“凤凰壁画”背后必定隐藏着重大玄机。调查深入展开,黄德意涉嫌违纪违法问题线索逐渐浮出水面: Hl*vS
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——大搞形象工程。擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,花费相当于县财政年收入的一半还多,但壁画项目实际造价仅200多万元,这是典型的形象工程,不仅造成巨大的浪费,还可能存在严重的权钱交易、利益输送等腐败问题。 AerU`^
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——插手工程项目。投资才500多万元的县武装部新楼项目,居然分为三个标段分别由时任县委书记、县长、县人大主任各拿一个标,交给自己的亲戚朋友承建。最后,三个标段工程造价大大超过概算。新楼建成3年多,由于施工过程中出事故死了人,到现在都还没启用。群众看在眼里,骂在心里。 sFU< PgV
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——利用土地出让谋私利。黄德意伙同县财政局局长和国土局副局长、农业银行副行长等人,分别以亲属名义,暗箱操作县扶贫开发服务公司一块地。并利用职权把地价从1000多万元压到470万元,还把其中210万元作为银行“呆账”消化处理,最后只用相当于原价1/5的价钱拿到土地进行开发,获取暴利。 Iq$| ?MH
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目标锁定。巡视组立即向自治区党委巡视工作领导小组领导汇报该情况。