中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。 BHr ,jC w-Ph-L/ /"e@rnn pB:XNkxL FtTq*[a Tf3CyH!k T
6D+@i 'iW aBC5?V*e% BeUyt iYr)Ao5X RZHfT0*jL X,49(-~\ J.UNw8z x'L=p01 9G[
DuYJI naR< 2020年成绩单 k7U.]#5V &@6xu{o § 我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体; wh(_<VZ § K+~?yOQj 三大攻坚战取得决定性成就; 4
{M § :A8r{`R'N § M8-8T 科技创新取得重大进展; JRB6T _U § KtaoOe § sTd@/>S?p 改革开放实现重要突破; v-#,@&Uwq § L -Q8iFW' § sRt7.fe 民生得到有力保障; ?-j/X6(\( § @V
' HX § “十三五”规划主要目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。 oL]uY5eZoe f7*Qa!!2p] 形势判断 :of([e|u6 ]faj j\ § 疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固; <{W{
Y\_A> § H8YwMhE7 明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。 q|ce7HnK § :aOR@])>o z\eQB%aM 深化五点规律性认识 jj`#;Y 2/+~h(Cc [attachment=510243] #]dm/WzY 宏观政策 li[[AAWVm 8-<F4^i_i § wXUR9H|0( 要保持连续性、稳定性、可持续性; Z Qlk 5 § '#c#.O § 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效; [3X\"x5@V § 积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为,抓实化解地方政府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子; `dm*vd § 稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持宏观杠杆率基本稳定,处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 |YLja87 X2V+cre 明年中国经济要干这50件大事 My>q%lF=fw O\Huj= 48 -j 'u.Dt*.Uq ■ 强化国家战略科技力量 %1
)c{7 OP\jO DX x{;{fMN1 1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题; {]6-,/3UR 2. 要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享; 7I
~O|Mw 3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心; Nk@-yZ@,8 [attachment=510242] eQi^d/yi 4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动; |pHlBzHj 5. 要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出; [0Xuo 6. 要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制; K^!#;,0 7. 要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取; vN(~}gOd\ ]0> >T;!Z 5L1 ■ 增强产业链供应链自主可控能力 vEfj3+e y^H5iB[SPL Lyc6nP;F
8. 实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题; ! \s}A7 9. 在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技; N7s0Ua'-v [attachment=510244] +[
?!@) 10. 要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础; IFBt#]l0 11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动; -. *E<% #H7
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>WH)+a ■ 坚持扩大内需的战略基点 8Ay7I y`j_]qvt x:-NTW
-g 12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排; ~g!!#ad 13. 扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力; /rpr_Xw} 15. 要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业; s={>{,E 16. 要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率; ,6]ID1o:y 17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用,激发全社会投资活力; n>)aw4 18. 要大力发展数字经济; &S(>L[)9 19. 加大新型基础设施投资力度; 1{M?_~g4 [attachment=510245] V%4P.y 20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资; IN/$b^Um 21. 要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造; waMV6w)< 22. 建设现代物流体系; ] !*K|?VL 23. 要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设; ]?]M5rP %ap]\o$^4 Tbm
~@k(C ■ 全面推进改革开放 6],?Y+_;)L [CEV&B "&H'?N%9Up 24. 要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力;25. 要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境;26. 要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为; .QP`Qn6 (P 27. 要规范发展第三支柱养老保险; qoZi1,i' [attachment=510246] =+_nVO* 28. 要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定; X QLP|v;" 29. 要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制; /}1|'?P 30. 重视运用国际通行规则维护国家安全; PV\J]
|d,% <h#7;o M_!]9#:K7 ■ 解决好种子和耕地问题 3m&r?xZs HsYzIQLL 2:|vJ<Q 31. 要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设; 8Ze>
hEG 32. 要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用; $W|JQ h 33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗; b#@xg L*D 34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;35. 要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程; koT3~FK [attachment=510248] qcO~}MJr}^ 36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力; bYLYJ`hH<R 37. 要加强农业面源污染治理; &/[MWQ \SmsS^z(] Pt85q?- > ■ 强化反垄断和防止资本无序扩张 ~U w<e~ "iEnsP@'Wg kL zjK]4 * 38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则;39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范; ]0'cdC 40. 要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为; I'IFBVhaYn 41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行; te[uAJ1 N [attachment=510247] jUE:QOfRib ga|<S@u?} cS Lj\'`b ■ 解决好大城市住房突出问题 m|fcWN[ /\Nc6Z/ L 2W0nA t 42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位; #jBmWaP. 43. 要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场; P]m{\K 44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划; <U$YJtEK 45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用;46. 要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控; 3~fi#{ @N '_qu KK 7}q<&i 3F"vK >e;jGk?- }eSy]r[J (_#E17U)_ [attachment=510249] 1
K}gX>F 346 z`5 I+Fy)=DO9 ■ 做好碳达峰、碳中和工作 oC"
[rn 274j7Y' S8qg"YR 47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰; a)W|gx6Y 48. 要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰; ~ ?nn(Q- 49. 大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度; ,]\cf 50. 要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。 pF6u3] =xkaF)AW&v `ZL^+h<b>M o.r D [>`.,k D)G oWt `<>#;% 来源:新闻联播 央视新闻 |