洒洒水 |
2020-04-20 17:11 |
广西壮族自治区物业管理条例 (修订草案二次审议稿)
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第一章 总 则 bh"v{V`=0 第一条〔立法目的及依据〕为了规范物业管理活动,维护业主、物业服务人以及物业管理各方的合法权益,促进社会和谐,根据《中华人民共和国物权法》和国务院《物业管理条例》等法律、行政法规的规定,结合本自治区实际,制定本条例。 dw}3B8] 第二条〔适用范围〕本自治区行政区域内的物业管理活动及其监督管理适用本条例。 v@s`l# 本条例所称物业管理,是指对物业管理区域内的房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、清洁、绿化、巡查,经营管理业主共有部分,采取必要措施保护业主的人身和财产安全,维护物业管理区域内的相关秩序等活动。 a^/20UFq 经业主共同决定,可以委托物业服务企业或者其他物业管理人进行管理,也可以由业主自行管理。 !Jp.3,\?~ 第三条〔管理原则及发展方向〕物业管理应当遵循公开、公平、公正、诚实信用、市场竞争、依法管理的原则,推动物业管理专业化、智能化、法治化、绿色化发展。 10a*7 L 第四条〔党的领导和治理机制〕物业管理实行以街道、乡镇党组织为领导,业主自治、专业服务、政府监督管理和指导相结合的治理机制,发挥街道办事处、乡镇人民政府以及社区党组织、居(村)民委员会对物业管理的指导和监督作用,推动物业管理工作创新。 y#0Z[[I0 第五条〔政府职责〕县级以上人民政府应当将物业管理纳入本级现代服务业发展规划、城乡建设和社会治理体系,建立物业管理资金投入、考核激励和综合协调机制,部署、推进和协调辖区内物业管理各项工作。 C`<} nx1 第六条〔部门等监督管理主体职责一般规定〕县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作, 指导和监督街道办事处、乡镇人民政府实施与物业管理相关的行政管理工作。 *TI6Z$b|6 发展改革、财政、民政、公安、自然资源(城乡规划)、市场监督管理、应急管理及消防救援、司法行政、生态环境、卫生健康、城市管理综合执法等有关部门按照各自职责和本条例的规定共同做好对物业管理活动的相关监督管理工作。 S_;:iC]B 街道办事处、乡镇人民政府按照规定职责,指导、监督本辖区内物业管理活动。 c,%>7U(w_ 居(村)民委员会依法协助街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。 ")gCA:1- 第七条〔行业自律〕 物业管理行业组织应当依法加强行业自律管理,规范行业行为,维护市场秩序和公平竞争,促进物业服务人和从业人员依法经营、诚信服务,推动物业管理行业健康发展。 r.5Js*VX! 鼓励物业服务人加入物业管理行业组织。 "J:NW_U
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第二章 业主、业主大会及业主委员会 <%f%e4
[ 第一节 业主 0P/LW|16 第八条〔业主范围〕本条例所称的业主是指建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分的所有权人,包括: nt`l6b (一)不动产登记簿记载的房屋所有权人; *B}R4Y|g (二)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书取得建筑物专有部分所有权的单位或者个人; KgAX0dM (三)因继承取得建筑物专有部分所有权的单位或者个人; 0J-ux"kfI (四)因合法建造取得建筑物专有部分所有权的单位或者个人; /;$ew~} (五)符合法律、法规规定的其他单位或者个人。 %,q#f# 第九条〔业主的权利〕业主在物业管理活动中,享有下列权利: RtM.}wv; (一)按照物业服务合同的约定,接受物业服务人提供的服务; Ntrn("! (二)提议召开业主大会会议、业主小组会议,并就物业管理的有关事项提出建议; g]Ny?61 (三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议; jCv+m7Z (四)参加业主大会会议、业主小组会议,行使投票权; }4MG114j (五)推选业主代表,选举业主委员会委员、监督委员会委员,并享有被选举权; z ate%y (六)监督业主委员会的工作; bUB6B (七)监督物业服务人履行物业服务合同; &t:MWb; (八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权; -dN;\x (九)监督物业共用部位、共用设施设备物业专项维修资金和公共收益的管理和使用; k<hO9;#qpL (十)法律、法规规定的其他权利。 F5q1VEe 业主行使权利不得危及其他业主人身财产安全,不得损害其他业主合法权益。 .7rsbZzs 第十条〔业主的义务〕业主在物业管理活动中,履行下列义务: @Od u.F1e (一)遵守临时管理规约、管理规约、业主大会议事规则; SO<K#HfE$? (二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序、消防安全和环境卫生的维护等方面的制度; | N,nt@~ (三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定; li
XD2N (四)按照国家和自治区有关规定交纳物业专项维修资金; 3AL=*qq (五)按照物业管理合同约定交纳物业服务费; w%H#>k (六)履行其承担的房屋使用安全责任; $iJ
#%&D (七)向物业服务人、业主委员会提供联系地址、通讯方式; 1T?%i (八)法律、法规规定的其他义务。 e|9Bzli{ 业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利为由不履行义务。 LtIZgOd<
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第二节 业主大会 AG0x) 第十一条〔业主大会一般规定〕一个物业管理区域成立一个业主大会,业主大会由物业管理区域内全体业主组成。 ] CE2/6Ph 业主大会自首次业主大会会议审议通过管理规约和业主大会议事规则之日起成立。 PS]XLz 第十二条〔物业管理区域的划分原则〕物业管理区域的划分以有利于实施物业管理为原则,综合考虑规划条件、土地使用权属范围、建筑物规模、共用设施设备、自然界限、社区建设等因素确定。 % 7: 已经投入使用且形成二个以上独立院落或者封闭区域的,在明确附属设施设备管理、维护责任和不影响使用功能的情况下,可以分别划分为独立的物业管理区域。 jC8BLyGE_ 第十三条〔新建物业的划分〕新建物业的建设单位在申请办理建设工程规划许可证的同时,应当向县级人民政府住房城乡建设主管部门提出划分物业管理区域的书面申请。县级人民政府住房城乡建设主管部门应当自收到申请之日起十个工作日内,会同街道办事处或者乡镇人民政府按照本条例第十二条的规定划分物业管理区域,出具划分意见,并将划分意见抄送物业管理区域所在地的自然资源(城乡规划)主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府。 Dv{AZyqe 建设单位应当将划分意见确定的物业管理区域在显著位置以图文形式予以公示并作为销售合同的附件。附件的内容包括: <Y6>L}; (一)物业管理区域的四至范围; ZSb+92g{L$ (二)地上地下物业共用部位名称、位置和面积; EwZt/r (三)公共场所、公共绿化的面积和位置; Kg67cmj)f (四)公共车位数量和位置; b4PK (五)地下室、底层架空层面积及其权属; NVPYv#uK (六)物业服务用房和业主委员会办公用房的面积和位置; qz2d'OhmtH (七)共用设施设备名称及其权属; Gukq}ZQ d (八)人民防空工程位置和面积; }`]^LFU5 (九)需要明示的其他场所和设施设备。 /qze 业主可以向县级人民政府住房城乡建设主管部门等有关主管部门申请查询本条第二款规定的资料。 .lS6KBf@ 第十四条〔未划分物业管理区域处理以及重新调整物业管理区域〕已投入使用,但物业管理区域尚未划定或者确需调整的,由物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门会同街道办事处或者乡镇人民政府、居(村)民委员会按照本条例第十二条规定,在征得拟划分或者拟调整区域专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后划定。 V-u\TiL 物业管理区域划定或者调整后,县级人民政府住房城乡建设主管部门应当在相关物业管理区域内公告本条例第十三条第二款规定的内容。 JPzPL\ 第十五条〔召开首次业主大会会议条件〕物业管理区域符合下列条件之一的,应当召开首次业主大会会议,成立业主大会: z<=t3dj (一)交付使用的专有部分建筑面积达到物业管理区域内建筑物总建筑面积百分之五十以上; U]3JCZ{]0E (二)交付使用的专有部分业主人数达到物业管理区域内业主总人数的百分之五十以上; &!MKqJ@t (三)首套房屋交付使用满两年。 e]fC!>w(\ 物业管理区域符合前款所列条件之一的,建设单位应当在三十日内书面向物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出成立业主大会的报告;建设单位逾期未提出书面报告的,十人以上的业主联名,可以书面向物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出成立业主大会的申请。 39eoL;O_ 只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主履行业主大会、业主委员会职责。 Q:|E 第十六条〔业主大会会议筹备资料提供〕街道办事处、乡镇人民政府应当在收到建设单位书面报告或者业主联名书面申请的五个工作日内在拟成立业主大会的物业管理区显著位置发布公告,开展宣传工作,并要求负责城乡规划、房屋销售合同备案、不动产登记等职能的有关部门提供下列资料: 'z5 ;o:T (一)规划总平面图; (o=iX,@'2 (二)业主以及房屋、建筑物面积清册或者经备案的房屋测绘报告;尚未完成房屋测绘备案的,提供经网签备案的房屋销售合同清册。 2yc\A3ft# 有关主管部门应当自收到街道办事处、乡镇人民政府要求提供资料函件之日起五个工作日内予以免费提供。 o#b9M4O 第十七条〔组建筹备组〕街道办事处、乡镇人民政府应当自收到建设单位书面报告或者业主联名书面申请的六十日内组建首次业主大会会议筹备组,并将筹备组成员名单在物业管理区域内公示,公示期不少于七日。筹备组发布的通知或者公告,应当加盖街道办事处、乡镇人民政府的公章。 g8yZc}4 筹备组由业主代表、建设单位代表一名、街道办事处或者乡镇人民政府代表一名、社区或者村党组织代表一名、辖区公安派出所代表一名以及居(村)民委员会代表一名组成,其中业主代表所占比例不得低于总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府的在职在编人员担任。 Z28@yD+ 筹备组中的业主代表应当符合本条例第三十条的规定,由业主自荐或者业主按照本条例第二十三条规定推选以及居(村)民委员会推荐,经街道办事处或者乡镇人民政府综合考虑物业类型、组团、楼栋等因素确定并公示。业主代表人数超过预定人数的,可以采取随机抽选的方式确定。业主对筹备组成员有异议的,由街道办事处或者乡镇人民政府协调解决。 Y" |U$ 业主代表被提名为业主委员会委员候选人的,不得参与核实投票人资格、发放和回收选票、计票、唱票、监票等工作。 46`{mPd{aO 建设单位不存在或者经街道办事处、乡镇人民政府书面通知后未在通知期限内委托代表参加筹备组的,可以不作为筹备组成员。 v1rGq 街道办事处或者乡镇人民政府应当在筹备组开展筹备工作前,组织筹备组成员进行培训。 ~epkRO=" 第十八条〔业主大会筹备经费〕新建物业的首次业主大会会议筹备经费由建设单位承担,建设单位应当在办理首栋物业销售手续前,将筹备经费交至街道办事处或者乡镇人民政府设立的专用账户,供业主大会筹备组使用。建设单位交存的筹备经费由设区的市住房城乡建设主管部门根据新建物业建筑面积、业主户数、所在地最低工资标准、筹备工作时限、楼栋数等因素确定并公布。 (<-0UR]%q; 首次业主大会会议召开后,筹备组应当将筹备经费的使用情况在物业管理区域内显著位置予以公布,接受业主的监督。剩余筹备经费作为下一次业主委员会换届经费。 T^SOq:m& 第十九条〔筹备组职责〕首次业主大会会议筹备组应当做好以下筹备工作: h {btT (一)公示首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式; /UAj]U (二)参照人民政府住房城乡建设主管部门制订的有关示范文本拟订管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则草案; x7>sy,c (三)公示业主房号、业主人数以及所拥有的专有部分面积; G;+0V0K (四)公示业主委员会委员候选人基本信息以及候选人对本人符合本条例第三十条规定的书面承诺; 2ARh-zLb (五)公示首次业主大会会议的表决规则; [%q":Ig (六)需要公示的其他事项。
/n=/WGl 前款内容应当在首次业主大会会议召开前十五日确定并在物业管理区域内显著位置公示,公示期不少于七日。 oLRio.u* 第二十条〔筹备工作时限〕首次业主大会会议筹备组应当自成立之日起九十日内组织召开首次业主大会会议。 $6Psq=| 因特殊情况未在前款规定的期限内成立业主大会的,筹备工作期限可以延长不超过六十日。 =T6\kz9)` 筹备组在业主委员会依法成立之日起自行解散。 !4fL|0 第二十一条〔业主共同决定事项〕下列事项由业主共同决定: Iqv
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. (一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则; }c:0cl (二)选举、更换业主委员会委员,决定业主委员会的任期; ?-i&6 i6Y (三)选聘、解聘物业服务人; >cLZP#^\2E (四)筹集和使用物业专项维修资金; 7.-|3Wcg (五)改建、重建建筑物及其附属设施; J],BO\ECH (六)确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案; l6O(+*6Us (七)改变共有部分的用途; A":x<9 (八)利用共有部分进行经营以及经营收益的分配与使用; ?~8V;Qn (九)批准业主委员会工作规则,决定授权业主委员会作出决定的事项; )63w& (十)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用; n$iz (十一)改变和撤销业主委员会不适当的决定; ;kA2"c]m (十二)成立监督委员会并选举、更换监督委员会委员,决定监督委员会委员任期、职责、工作规则; =!aV?kNS8 (十三)采取异议表决的事项; 2x
CGr>X (十四)法律、法规或者管理规约确定应当由业主共同决定的其他事项。 ?y
kIi/ 决定前款规定的事项,应当符合法律规定的参与表决的业主人数比例并经符合法律规定的专有部分占建筑物总面积比例且占总人数比例的业主同意。 i ib-\j4d 第二十二条〔业主代理〕业主可以委托代理人参加业主大会会议。委托代理人参加业主大会会议的,代理人应当出具身份证和书面委托书的原件以及委托人的身份证及不动产产权证明文件的复制件;委托书应当载明委托事项、委托权限以及期限。 $dVjxo 第二十三条〔业主小组和业主代表〕同一物业管理区域,有二栋以上房屋的,可以以栋、单元为单位成立业主小组。业主小组由该栋、单元的全体业主组成。 Rk^&ras_ 业主小组履行下列职责: !).dc.P (一)推选业主代表参加业主大会会议; 9m>_qWaA (二)推选本小组代表作为业主委员会委员候选人; _uacpN/<| (三)决定本小组范围内物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造和养护; SM?<woY=* (四)决定本小组范围内的其他公共事项。 )VrHP9fu 业主小组应当按照业主大会议事规则履行前款规定的职责,并接受业主大会的监督。 WX9BS$}0 经业主共同决定,业主小组推选业主代表参加业主大会会议的,业主代表应当提前就业主大会会议拟讨论的事项征求其所在业主小组的业主的意见。凡需投票表决的,业主赞同、反对或者弃权的意见应当经本人确认后,由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。 p};<l@ 第二十四条〔投票与表决〕业主大会会议采用记名投票方式进行表决。表决事项、表决结果、参与表决和未参与表决业主的房号及其专有部分面积、委托表决的委托人和代理人房号、表决意见等情况按规定进行公示,公示期不少于十五日。 1+zax*gO- 公示期内,业主对表决结果有异议的,可以凭有效身份证明向街道办事处、乡镇人民政府查询本人的投票信息。委托他人查询的,受托人应当出具身份证和书面委托书,委托书应当载明委托事项、委托权限以及期限。 +bU(-yRy5o 业主大会筹备组或者业主大会会议召集人应当对参与表决和未参与表决业主的房号及其专有部分面积、姓名、委托表决的委托人和代理人房号、表决意见等情况进行详细记录,汇总全体业主表决意见及其结果,并将相关资料交街道办事处或者乡镇人民政府保存三年。 nAOId90wue 业主大会会议可以采用电子投票的方式进行表决。物业管理公共事务电子投票系统由自治区、设区的市人民政府住房城乡建设主管部门建设,不动产登记机构等有关单位应当予以协助。 |ESe=G 第二十五条〔业主大会会议类型和召集〕业主大会会议可以采用集体讨论、书面征求意见或者互联网方式召开。 nMqU6X>P! 业主大会会议分为定期会议和临时会议。定期会议至少每年召开一次,具体时间由业主委员会按照业主大会议事规则执行。 5@\<:Zmi 有下列情况之一的,业主委员会应当及时组织召开临时业主大会会议: #4?3OU# (一)占总人数百分之二十以上的业主以书面形式提议; ZgtOy|?| (二)发生安全事故或者紧急情况需要业主大会决定; xNU}uW>>T (三)管理规约或者业主大会议事规则规定的其他情况。 H6QQ<~_& 除发生安全事故或者紧急情况需要临时召开业主大会会议外,业主委员会应当在会议召开前十五日将会议议题及其具体内容、时间、地点、方式等在物业管理区域显著位置予以公示,并书面告知街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会。
|H49FL 街道办事处、乡镇人民政府以及居(村)民委员会应当派人进行指导和监督。 14O/R3+ 业主大会会议不得对已公示会议议题以外的议题进行表决。 4BX*-t 第二十六条〔业主大会议事规则〕业主大会议事规则应当对业主大会的议事方式、表决程序以及业主委员会的选举、人数、任期、换届等事项作出规定。 c$TBHK;c 提倡业主大会参照人民政府住房城乡建设主管部门公布的示范文本制定业主大会议事规则。业主大会会议筹备组、业主委员会提交的业主大会议事规则草案与示范文本内容不一致的,应当在提请业主大会会议表决前以醒目方式将不一致的内容进行公示和说明。 lC{m;V2 第二十七条〔管理规约〕管理规约应当对物业的使用、维护和管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定;管理规约对全体业主具有约束力。 gUlZcb 管理规约不得违反法律、法规,不得违背公序良俗,不得损害国家利益和社会公共利益,不得制定对部分业主显失公平的内容。 6|x<)Gc 提倡业主大会参照人民政府住房城乡建设主管部门公布的示范文本制定管理规约。业主大会会议筹备组、业主委员会提交的管理规约草案内容与示范文本内容不一致的,应当在提请业主大会会议表决前以醒目方式将不一致的内容进行公示和说明。 *{Vyt5
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第三节 业主委员会 kQtl&{;k? 第二十八条〔业主委员会职责〕业主委员会由业主大会会议依法选举产生,对业主大会负责,受业主大会监督,履行下列职责: _Yv9u'q" (一)执行业主大会的决定和决议; $@X,J2& (二)召集业主大会会议,报告物业管理实施情况; EhoR. (三)与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同; `!BUd (四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务人履行物业服务合同; -i4gzak (五)监督管理规约的实施; (;0]V+- (六)督促业主交纳物业服务费及其他相关费用; Gl(,%~F9i (七)组织和监督物业专项维修资金的筹集和使用; 8cl!8gfv (八)调解业主之间、业主与物业服务人之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷; LE"xZxe (九)业主大会赋予的其他职责。 .7q#{`K^= 第二十九条〔业主委员会组成〕业主委员会人数为五至十一人单数;每届任期不超过五年,可以连选连任。具体人数、任期由业主大会决定。 7UfyOOFa 业主委员会委员候选人由业主大会筹备组通过召开座谈会、发放推荐表等方式产生。业主大会筹备组应当审查候选人资格,提出候选人名单,并报送街道办事处、乡镇人民政府。业主大会筹备组应当在物业管理区域内公告候选人涉及本条例第三十条相关的信息。 |RdSrVB 业主委员会委员选举产生后的七日内,由街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会组织召开首次业主委员会会议,推选产生业主委员会主任、副主任,并自选举完成之日起三日内,在物业管理区域内公告业主委员会主任、副主任和其他委员的名单。 /V~(!S> 同一个物业管理区域内分期开发的物业,在分期开发期间成立业主委员会的,应当按照建筑面积比例预留尚未开发物业的业主委员会委员名额,预留名额由业主大会议事规则明确。 [aW#7 鼓励业主中的中国共产党党员、教师、法律从业人员以及其他专业技术人员等通过法定程序成为业主委员会委员。 $on liW| 支持符合条件的居(村)民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会委员。 "wc $'7M 街道办事处、乡镇人民政府应当会同人民政府住房城乡建设主管部门定期组织对业主委员会全体成员进行物业管理相关法律、政策和日常运作规范等培训。 _GS2&|7` 第三十条〔业主委员会委员〕业主委员会委员应当是本物业管理区域内的业主,并符合下列条件: oz--gA:g (一)具有完全民事行为能力; pVM;xxJ (二)遵守国家有关法律、法规; ,;g:qe3D$ (三)遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务; a?dM8zAnc (四)热心公益事业,责任心强,公正廉洁; Oi RqqD (五)具有一定的组织能力; OXo-(HLE (六)具备必要的工作时间。 Fwtwf{9I 有下列情形之一的,不得担任业主委员会委员: ]|oqJ2P (一)业主被判处剥夺人身自由刑罚执行期未满的; Q{l;8MCL (二)本人、配偶及其直系亲属在本物业管理区域服务的物业服务人任职的; 1Y_fX (三)本人、配偶及其直系亲属是本物业管理区域服务的物业服务人的出资人的; 6Z 7$ZQ~ (四)有损坏房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、恶意欠交物业服务费或者专项维修资金、违法出租房屋等情形且未改正的; x.aUuC,$x (五)业主大会依法决定不得担任业主委员会委员的其他情形。 *niQ*A 业主原则上只在一个物业管理区域内担任业主委员会委员。 %"tf`,d~3 第三十一条〔候补委员及其递补〕业主大会可以根据物业管理区域规模、业主户数等因素,选举业主委员会候补委员。候补委员人数不超过业主委员会委员人数的百分之五十。 Iq9+ 候补委员的任职条件、选举规则和任职终止等按照选举产生业主委员会委员的有关规定执行。候补委员可以列席业主委员会会议,但不具有表决权。 uxBk7E%6 业主委员会出现缺额时,按照候补委员的得票多少依次递补,同时在物业管理区域内显著位置予以公告。 BehV
:M 第三十二条〔业主大会、业主委员会备案〕业主委员会自选举产生之日起三十日内,持下列资料向街道办事处或者乡镇人民政府备案: N|; cG[W (一)业主大会成立和业主委员会选举情况; 1'iRx, (二)业主大会议事规则、管理规约以及业主大会议事规则、管理规约内容与示范文本内容不一致的说明; 0Pe.G0 # (三)业主委员会委员、候补委员的名单、基本情况和书面承诺。 |?8wyP 前款所列资料齐全的,街道办事处或者乡镇人民政府应当自收到资料起五个工作日内出具业主大会、业主委员会备案文书,并将备案资料抄送县级人民政府住房城乡建设主管部门。备案文书应当载明业主大会名称,业主委员会名称,委员、候补委员名单,届别、任期、负责人和办公地址。 -M:.D3,L 业主大会议事规则、管理规约、业主委员会委员发生变更的,业主委员会应当自变更之日起十五日内将变更后有关情况按照第一款的规定进行备案。 mDhU wZH 因物业管理区域调整、房屋灭失或者其他原因致使业主委员会无法存续的,业主委员会应当在三十日内向街道办事处或者乡镇人民政府办理注销备案手续。 uPpP") 第三十三条〔印章管理〕业主委员会应当依法刻制业主大会、业主委员会印章。业主委员会印章的印文应当包含业主委员会名称、届别。 xxYFWvi 业主大会应当建立健全业主大会、业主委员会印章管理使用制度。业主委员会应当严格按照有关法律、法规和印章管理使用制度管理和使用业主大会、业主委员会印章。 5 m:nh<)# 第三十四条〔业主委员会工作经费〕经业主大会决定,可以从下列渠道筹集经费用于业主委员会开展工作: .(krB%N (一)从业主共有部分经营所得收益中提取; QLn5:& (二)业主自愿捐赠;
FM5$83Q (三)其他合法方式。 -HOCxR 工作经费开支范围、标准和业主委员会成员的工作补贴,由业主大会决定。 q~Ud>{ 第三十五条〔业主委员会会议〕业主委员会会议分为定期会议和临时会议。业主委员会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经三分之一以上业主委员会委员提议,应当及时召开业主委员会临时会议。已经成立业主小组、监督委员会的,应当在业主委员会会议召开前告知业主小组代表、监督委员会。 /V^S)5r 业主委员会会议应当有全体委员过半数出席,并邀请物业所在地居(村)民委员会派员列席,也可以邀请业主旁听,成立监督委员会的应当派员列席。业主委员会委员不得委托他人出席业主委员会会议。 =0A{z#6 业主委员会会议应当制作会议记录,业主委员会作出的决定应当经全体委员过半数签字同意,自作出决定之日起三日内,将会议情况以及决定事项在物业管理区域内公告,公告应当加盖业主委员会印章,并书面告知物业所在地居(村)民委员会。 H!N,PI?rn 业主委员会主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的,街道办事处或者乡镇人民政府可以指定一名委员召集和主持。 am=56J$ig 第三十六条〔业主委员会信息公开制度〕业主委员会应当建立信息公开制度,及时公开下列信息: gDH x+"? (一)业主大会议事规则、管理规约; "D+QT+sD (二)业主大会和业主委员会决定; 4)?c[aC4P (三)物业服务合同或者自行管理方案; =e63>*M| (四)业主大会决定利用物业管理区域内道路、场地、架空层等业主共有部分划定公共车位停放车辆的位置及其处分情况; "o`(
kYSF (五)物业专项维修资金的筹集、使用、收益情况; | e+m!G1G (六)物业共用部位、共用设施设备的经营收益及其分配、使用详细情况; 6
J#C (七)业主大会、业主委员会的工作经费和业主委员会委员工作津贴详细情况; H]-nm+ (八)应当向业主、物业使用人公开的其他情况和资料。 |( KM 8 前款第(一)(二)(三)(四)项规定的事项应当持续公开;第(五)(六)(七)项规定的事项,业主委员会应当每半年公布一次,公示期不少于三十日。 !eW<4jYB 业主、物业使用人有权查询、复制本条第一款规定的信息及相关原始资料并依法实施监督,业主委员会、物业服务人等应当予以配合。 QP'*
)gjO7 业主委员会应当每半年公示业主委员会委员、候补委员交纳物业专项维修资金、物业服务费、停车费情况以及停车位使用情况。 rW6LMkt72 第三十七条〔业主委员会委员和候补委员行为禁止〕业主委员会委员、候补委员应当遵守法律、法规和管理规约,不得有下列行为: !zeBxR$&o (一)挪用、侵占物业专项维修资金、公共收益等业主共有财产,将业主共有财产借贷给他人或者以业主共有财产为他人提供担保; ie)Qsw@ (二)索取、非法收受建设单位、物业服务人或者其他利害关系人提供的红包礼金、减免收费、停车便利等利益或者报酬; IkupW|}rc (三)不交纳物业服务费或者延迟交纳物业服务费超过六个月经物业服务人催缴后仍拒绝交纳,或者利用职务之便要求物业服务人减免物业服务费,或者诱导、鼓动其他业主不交纳物业服务费; hd900LA} (四)伪造或者指使他人伪造业主的选票、表决票、书面委托书或者业主签名; a&&EjI (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供有关文件、资料; }w$/x<Q[ (六)违反业主大会印章管理使用制度,擅自使用业主大会或者业主委员会印章; q?6Zu:': (七)泄露或者擅自使用业主的信息,或者对业主进行骚扰、恐吓、打击报复、采取暴力行为; DwI)?a_+ (八)损害业主利益或者可能影响其公正履行职责的其他行为。 *GA#.$n 业主委员会委员、候补委员存在上述行为以及不符合本条例第三十条规定的,由街道办事处或者乡镇人民政府在调查核实后公告结果;情况属实的,应当督促业主大会暂停或者罢免其资格。 (%bfNs| 第三十八条〔业主委员会委员、候补委员任职终止〕业主委员会委员、候补委员任职期间有下列情形之一的,其任职资格自行终止,业主委员会应当在物业管理区域内进行公告: }k%>%xQ. (一)因物业转让、灭失等原因不再是业主; WH!<Z=#c} (二)丧失履行职责能力; 0kDT:3 (三)自愿以书面形式提出辞职,并得到接受; 3 Xy>kG} (四)本人、配偶或者其他直系亲属在本物业管理区域服务的物业服务人任职或者是物业服务人的出资人; ,YH.n>`s+ (五)被判处剥夺人身自由刑罚; zx^)Qb/EL6 (六)法律、法规以及管理规约规定的其他情形。 t]V)3Ww 第三十九条〔业主委员会换届〕业主委员会任期届满的九十日前,应当书面报告街道办事处或者乡镇人民政府;业主委员会未按照规定报告的,业主可以向街道办事处或者乡镇人民政府提出书面要求。街道办事处或者乡镇人民政府应当自收到书面报告或者书面要求之日起三十日内组建换届选举筹备组。筹备组应当按照筹备召开首次业主大会会议的有关规定,组织召开业主大会会议,在业主委员会任期届满前,选举新一届业主委员会。 aw~OvnX E 业主委员会任职期间有下列情形之一的,街道办事处或者乡镇人民政府应当组建换届选举筹备组,并由筹备组按照筹备召开首次业主大会会议的有关规定筹备召开业主大会会议;业主大会应当启动提前换届选举程序: .Xr_BJ _ (一)作出的决定严重违反法律、法规的; $iV3>>;eh (二)业主委员会连续六个月不履行或者不正确履行职责,经街道办事处或者乡镇人民政府责令限期整改后拒不改正的; XHW{EVcF (三)按照第三十一条规定递补后,业主委员会委员仍不足五人的; kG{(Qi (四)业主委员会无法正常履行职责的其他情形。 Zhw _L 换届选举经费在业主公共收益中列支。 /H)l\m
+ 自换届选举筹备组产生至新一届业主委员会选举产生期间,业主委员会不得组织召开业主大会会议对下列事项作出决定: wvfCj6}S& (一)选聘、解聘物业服务人; Y?> S.B7 (二)调整物业收费标准; .!&YO/ (三)除紧急情况需要紧急维修、更新、改造之外的物业维修、更新、改造等重大事项; nV'B!q (四)其他重大事项。 GYj`-t 第四十条〔业主委员会审计制度〕鼓励业主大会建立业主委员会委员任中审计和离任审计制度。审计可以委托专业审计机构实施,费用在公共收益中列支。 McfSB(59 第四十一条〔业主委员会资料移交〕业主委员会委员资格自行终止或者被罢免,或者业主委员会换届的,应当在十日内移交其保管的有关财务凭证、业主清册、会议纪要等档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物。 iS{)Tll}& 业主委员会委员资格自行终止或者被罢免的,向业主委员会移交。 BD#4=u 业主委员会换届的,由上一届业主委员会向新一届业主委员会移交。 :]x)lP(3E 拒不移交第一款规定的档案资料、印章和财物的,新一届业主委员会可以请求物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府督促移交,物业所在地公安机关应当予以协助。 zMDR1/|D
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第三章 前期物业管理 ^b4o 0me 第四十二条〔前期物业服务人选聘〕商品房的建设单位应当在办理预售许可或者现房销售备案前,通过公开招标投标方式选聘物业服务人,签订前期物业服务合同,制定临时管理规约。建设单位应当在招标文件中对物业服务人的信用提出相应要求;物业服务人在编制投标文件时应当载明信用信息。 oY{*X6:6< 投标人少于三人或者建筑面积在三万平方米以下的,可以采用协议方式选聘物业服务人,但应当报县级人民政府住房城乡建设主管部门批准。拟选聘物业服务人应当注明其信用信息。 wM><DrQ 建设单位与物业服务人按照招标投标文件签订前期物业服务合同后,不得签订背离招标投标文件实质性内容和前期物业服务合同的补充协议。 Wd[XQZ< 第四十三条〔前期物业服务合同和临时管理规约〕建设单位应当参照人民政府住房城乡建设主管部门制定的前期物业服务合同和临时管理规约示范文本制定前期物业服务合同和临时管理规约,并自签订和发布之日起十五日内报物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门备案。 G|o-C:~ 前期物业服务合同和临时管理规约作为建设单位与物业买受人签订的物业销售合同的附件。物业买受人在与建设单位签订物业销售合同时,应当对遵守临时管理规约和履行依法签订的前期物业服务合同予以书面承诺。 <ioX|.7ZX 前期物业服务合同的期限一般不超过五年。合同有效期内,业主委员会依法与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。前期物业服务合同期限届满,未成立业主大会且物业服务人仍按照原合同继续提供服务的,原合同权利义务延续;物业服务人不愿按照原合同继续提供服务的,可以按照本条例第六十五条规定处理。 ]M_)f 临时管理规约至首次业主大会会议通过的管理规约生效后失效。 #)XO,^s. 第四十四条〔物业承接查验〕新建物业交付使用前,建设单位和前期物业服务人应当按照国家有关规定和前期物业服务合同约定,共同对物业共用部位、共用设施设备进行承接查验。未进行承接查验的,不得交付使用。 P9c1NX\- 实施承接查验时,应当邀请业主代表、物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府、居(村)民委员会派人参与现场查验和监督,必要时可以聘请第三方机构予以协助。 tZ(Wh 承接查验后,建设单位应当与物业服务人签订物业承接查验协议,对物业承接查验基本情况、存在的问题和解决方法及其时限、双方权利义务、责任归属等进行明确。物业承接查验协议作为前期物业服务合同的补充协议,与前期物业服务合同具有同等效力。 sQR;!-j 物业承接查验的费用由建设单位承担,但另有约定的除外。 Skx TgX5 第四十五条〔物业承接资料移交〕建设单位应当在物业承接查验前二十日内向物业服务人移交下列资料: bw@tA7Y (一)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图、绿化工程竣工图等竣工验收资料; 2)G ZU (二)共用设施设备清单及其安装、使用和维护保养等技术资料; Re=bJ|wo (三)供水、供电、供气、通信、有线电视等准许使用文件; E-r/$&D5mP (四)物业质量保修文件和物业使用说明文件; Z:'2puU+? (五)物业服务用房的清单; B]jh$@ (六)按照国家有关规定承接查验所必需的其他资料。 Dq\#:NnKvx 建设单位未在前款规定的期限内全部移交前款所列资料的,应当列出未移交资料的详细清单,并书面承诺补交的具体期限。 Kl^Yq 第四十六条〔物业承接查验备案〕物业服务人应当自物业交接后三十日内,持以下资料的复印件并加盖公章,向物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门办理物业承接查验备案: #GTmC|[ (一)物业承接查验协议; 3p7*UVR" (二)建设单位移交资料清单; UHXlBH@ (三)查验、交接记录; OuX/BMG (四)与承接查验有关的其他资料。 H94$Xi"Bd 报送资料齐全的,物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门应当予以备案并将备案意见抄送街道办事处或者乡镇人民政府。报送材料不齐全的,物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门应当责令物业服务人限期补齐。 :QN,T3i'/3 物业服务人应当将物业承接查验备案情况书面告知业主或者买受人,并将物业承接查验资料作为物业管理档案长期保存。 JjM^\LwKkL 物业承接查验资料属于全体业主所有,业主有权免费查询。 eudPp"Km 物业服务合同终止的,原物业服务人应当及时将物业承接查验档案向业主委员会移交完毕。 Odagaca 第四十七条〔建设单位保修义务〕建设单位应当按照国家规定及合同约定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。建设单位委托物业服务人保修的,应当与物业服务人另行签订委托协议并在物业管理区域内向业主公示。 0<e7!M=U1 在物业保修期限和保修范围内发生质量问题的,物业服务人应当向建设单位发出保修通知,建设单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。 MjHeUf 第四十八条〔物业服务用房〕物业服务用房由建设单位无偿配置,由全体业主共有,其费用列入开发建设成本,任何单位和个人不得擅自变更用途和位置,也不得占用、转让、抵押。 4*'NpqC(_ 物业服务用房包括物业办公用房和业主委员会用房。建设单位应当按照不低于物业管理区域内总建筑面积千分之二的比例且不少于一百平方米的标准配置。业主委员会用房占物业服务用房比例不超过百分之二十且面积不低于二十平方米。物业服务用房应当为地面以上,具备水、电、网络、通风、采光等基本条件的房屋。没有配置电梯的物业服务用房所在楼层不得高于标准层二楼。 "5{\0CfS 建设工程规划许可审批部门应当按照前款的规定核定物业服务用房的位置和面积。 U5Rzfm4 建设单位申请房屋预售许可证时,不得将物业服务用房纳入可销售范围。物业服务用房应当与所在楼栋同时交付使用。 ,TL~];J' 第四十九条〔物业服务用房临时替代〕分期建设的物业,前期未配置足额物业服务用房的,建设单位应当在前期物业服务合同备案时按照本条例第四十八条第二款规定划出相应面积的房屋,临时替代物业服务用房。临时替代物业服务用房不能抵押、转让。物业服务用房配置达到规定标准后,解除对临时替代物业服务用房的抵押、转让限制。 bju0l[;= 第五十条〔前期物业服务收费标准和调整〕前期物业服务收费按照不同物业的使用性质和特点,实行政府指导价和市场调节价。政府指导价由设区的市、县级人民政府发展改革部门会同同级人民政府住房城乡建设主管部门,根据物业类型、物业服务等级、服务成本和物价指数变动等情况,分类制定相应的基准价和浮动幅度,每三年调整一次并向社会公布。 BWd?a6nU} 业主或者物业服务人因政府指导价变动需要调整前期物业服务费标准的,应当按照前期物业服务合同的约定和自治区物业服务等级评定的有关规定先行核定物业服务等级,经专有部分面积占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后,按照核定的服务等级在政府指导价的范围内调整。 $
\jly 第五十一条〔前期物业服务收费〕建设单位与前期物业服务人应当按照设区的市、县级人民政府物业服务收费相关规定,在前期物业服务合同中明确约定各项收费标准。建设单位出售物业时,不得承诺或者代物业服务人承诺或者约定减免物业服务费。 &:Q""e! 自前期物业服务合同签订之日至物业交付使用之日发生的前期物业服务费,由建设单位承担;自物业交付使用之日至前期物业服务合同终止之日发生的前期物业服务费,由建设单位和买受人按照物业销售合同的约定承担。物业交付使用时,除物业销售合同另有约定外,物业服务人不得向买受人收取任何费用。 (|Xf=q,Le 物业管理区域内已竣工验收但未出售或者已出售但未交付给买受人的房屋、车位等物业,其前期物业服务费由建设单位按照该区域同类物业的标准全额交纳。 a"~W1|JC" 第五十二条〔重新选聘前期物业服务人〕未达到成立业主大会条件,且前期物业服务人退出的,建设单位应当按照选聘前期物业服务人的规定,通过招标投标重新选聘物业服务人,并报告县级人民政府住房城乡建设主管部门和物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府,同时在物业管理区域显著位置公告。新物业服务人确定后的十五日内,建设单位应当将招标投标情况书面告知全部业主和物业买受人。 ,2u]rLxx; 重新选聘的物业服务人的信用等级不得低于原物业服务人信用等级,物业服务等级标准不得低于原前期物业服务合同约定的等级标准,物业收费标准不得高于原前期物业服务合同约定的标准。 l*h6JgU
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第四章 物业管理服务 e&E*$G@.7 第五十三条〔业主大会选聘物业服务人〕业主大会选聘物业服务人前,业主委员会应当拟定选聘方案并经业主大会会议审议通过。选聘方案应当包括拟选聘物业服务人的信用信息、拟选聘物业服务人的服务实绩要求、物业服务等级及收费标准、物业服务合同期限和选聘方式、评分标准、评委组成等内容。 o#;w>- 业主大会应当按照本条例第二十四条有关投票表决的规定,作出选聘物业服务人的决定。 W0R6<-
1 业主大会选聘物业服务人的物业服务合同期限一般不超过五年。 Y~Zg^x2 第五十四条〔提前终止合同〕物业服务人和业主大会任何一方要求提前终止物业服务合同的,应当提前三个月书面通知对方,同时书面报告物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门,并在物业管理区域显著位置公告。县级人民政府住房城乡建设主管部门收到报告后及时书面告知街道办事处或者乡镇人民政府。 E#T'=f[r~ 提前终止物业服务合同的,业主委员会应当在业主大会作出决定或者接到物业服务人通知后的三十日内依照业主大会议事规则,组织召开业主大会会议,选聘新的物业服务人。 m|p}Jf! 第五十五条〔物业服务合同期满的处置〕业主大会应当在物业服务合同期限届满三个月前作出选聘或者续聘物业服务人的决定,并书面告知物业服务人。 B^eea [ 物业服务人决定在合同期限届满后不再提供物业服务的,应当在合同期限届满三个月前书面告知业主委员会和街道办事处或者乡镇人民政府。 LV`- eW 物业服务合同期限届满,业主大会未作出选聘或者续聘决定,物业服务人按照原合同约定继续提供服务的,原合同权利义务延续。原合同权利义务延续期间,任何一方当事人提出终止合同的,应当提前三个月书面告知另一方当事人,并报街道办事处、乡镇人民政府。 X]`\NNx 第五十六条〔物业服务合同〕业主委员会与物业服务人签订的物业服务合同应当加盖业主大会印章,并自签订之日起十五日内,由物业服务人将物业服务合同报物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门备案。县级人民政府住房城乡建设主管部门应当自收到之日起十五日内抄送物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府。 ~]N%
{;F} 提倡业主大会、业主委员会参照人民政府住房城乡建设主管部门制定的物业服务合同示范文本与物业服务人签订物业服务合同。 kQ|}"Tw7 第五十七条〔物业服务人权利〕物业服务人享有下列权利: T
`N(=T^* (一)根据法律、法规规定和管理规约、物业服务合同等约定,对物业及其环境、秩序进行管理; =\`9 \Gd (二)依照物业服务合同约定收取物业服务费; yp8 .\. (三)法律、法规规定和管理规约、物业服务合同等约定的其他权利。 SJw0y[IL6( 任何单位和个人不得强制物业服务人代收有关费用或者提供无偿服务。 K":-zS 第五十八条〔物业服务人义务一般规定〕物业服务人应当按照法律、法规规定和管理规约、物业服务合同的约定以及有关物业管理的技术标准和行业规范提供服务,执行业主大会、业主委员会的决定。 C}45ZI4 物业服务人发现业主、物业使用人在物业使用过程中有违反法律、法规规定以及临时管理规约、管理规约行为的,应当予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当在二十四小时内报告业主委员会和有关主管部门。 aX0sy\Z]j 发生安全事故或者其他紧急情况时,物业服务人应当及时采取应急措施,并按照规定向有关主管部门或者相关专业经营单位报告,协助做好相关工作。 L[IjzxUv 物业服务人应当协助成立业主大会、业主委员会,在物业管理区域内为业主大会筹备组和业主大会、业主委员会的活动提供相应的人力、场地等支持。 _oR6^#5# 第五十九条〔物业服务人信息公示义务〕物业服务人应当在物业管理区域内显著位置如实公示并及时更新下列信息,同时通过其他便捷方式告知全体业主: .3$iOMCH (一)物业服务人的营业执照、信用信息和服务咨询投诉电话,项目负责人的基本情况和联系方式; ${`\In_?O (二)物业服务内容、服务质量标准,收费项目、收费标准、收费方式等; K?P.1H` (三)物业承接查验情况和物业承接查验协议; \@5W&Be^ (四)电梯、消防、二次供水等专项设施设备的日常维修保养单位的名称、资质、联系方式和应急处置方案等; P||u{]vU (五)物业专项维修资金使用情况,包括涉及维修、更新、改造项目的明细; 1`b?nX (六)水、电等公共能耗总量、明细及费用分摊情况; |i1z47jN6P (七)物业管理区域公共收益收支情况,包括与公共收益相关的合同或者协议等; }P^{\SDX (八)业主、物业使用人进行房屋装饰装修活动的情况; x<imMJ (九)法律、法规规定及物业服务合同约定应当公示的其他信息。 Dz.U&+* 前款第(一)(二)(三)(四)(八)项应当持续公示并及时更新,第(五)(六)(七)项至少每半年公布一次,公示期不少于三十日。 .2OP>:9F 业主对公示内容有异议的,物业服务人应当及时解答。 -6#i~a] 第六十条〔物业服务人行为禁止〕物业服务人不得有下列行为: 8amtTM (一)将物业管理区域内的全部或者主要物业管理委托给他人; 10*U2FY)] (二)挪用或者擅自使用物业专项维修资金和业主公共收益; N$p O] p (三)擅自改变物业共用部位、共用设施设备和物业服务用房用途; d
d8^V_Kx (四)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,擅自侵占绿地、砍伐树木; IDv@r\Xw (五)擅自利用、许可或者默许他人在公共场地、共用部位从事经营活动,或者利用公共场地、共用部位、共用设施设备进行广告宣传等; )5&Wt@7Kj` (六)物业服务合同依法终止后,拒绝退出物业管理区域,拒绝或者不按规定办理移交查验手续; iPxSVH[ (七)未依法终止物业服务合同,擅自停止服务或者退出物业管理区域; CKj3-rcF( (八)限定业主、物业使用人购买其指定的商品、装修装饰材料或者提供的服务; A*W QdY (九)擅自提高收费标准或者扩大收费范围、重复收费、捆绑收费以及收取物业服务合同约定外的费用; WC}mt%H*O (十)以部分业主拖欠物业服务费、不配合管理等为由减少服务内容、降低服务质量标准; K{HdqmxL.I (十一)采取中断供水供电、捆绑其他服务等方式追缴物业服务费; p_tMl%K (十二)泄露或者擅自使用业主信息,或者对业主进行骚扰、恐吓、打击报复、采取暴力行为; a]75z)XR (十三)损害业主权益的其他行为。 `lr\V;o! 第六十一条〔物业服务交费〕业主应当按照物业服务合同的约定交纳物业服务费。业主与物业使用人约定物业服务费由物业使用人交纳的,从其约定,但业主负有连带责任。 ;u, 5
2 对通过信函、电话、手机短信等方式二次催交且业主确认收到后超过三个月仍不交纳物业服务费的,物业服务人、业主委员会可以在业主户门、物业管理区域显著位置将欠费情况予以公告。物业服务人可以依法向人民法院提起诉讼。 \}Hk`n)Aq 业主转让物业时,应当与物业服务人结清物业服务费;未结清的,买卖双方应当对物业服务费的结算作出约定,并告知物业服务人;约定由买受方交纳的,业主负有连带责任。 }**^g: 第六十二条〔专业服务〕供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营单位应当根据国家、自治区有关规定及行业技术、管理水平等情况向最终用户提供装表到户、维护到户、收费到户的服务。 3&_(D)+ 专业经营单位不得强制物业服务人代收费用,不得因部分最终用户未交费而对已交费用户和共用部位、共用设施设备停止服务。委托物业服务人代收费用和对相关设施设备进行日常维护的,应当签订书面协议,明确委托事项、委托期限、委托费用及支付方式等。 nLYyS# 物业服务人接受专业经营单位委托代收相关费用的,不得向业主收取额外手续费等费用。退出物业管理区域的,应当与专业经营单位进行代收费用清算。未清算的,专业经营单位不得以未收到费用为名停止向最终用户提供服务。 ""TRLs!:M 第六十三条〔物业服务人退出移交主体〕物业服务人退出物业管理区域时应当按照下列规定办理: ~ 5`Ngpp (一)与业主大会新选聘的物业服务人办理移交手续; 0!xD+IA!8 (二)没有业主委员会或者业主委员会不能正常履行职责,且未选聘新物业服务人的,与居(村)民委员会办理移交手续; ]kc]YO7i%R (三)业主大会决定实行自行管理的,与自行管理的执行人或者负责人办理移交手续。 I9B B<~4o 移交各方应当做好查验记录。查验记录应当包括查验时间、查验内容、查验结论、存在问题及其处理意见等,并由移交双方当事人签字盖章。 *_U
z**M 第六十四条〔退出交接〕物业服务人应当自物业服务合同终止之日起十日内,对下列事项进行交接并退出物业管理区域: vw3%u+Z& (一)本条例第四十五条规定的全部物业档案; D4_D{\xhO (二)物业服务中形成的物业服务档案; sd
Z=3) (三)物业服务用房和业主共有的其他房屋、场地和财物; 'M YqCfIK (四)物业共用设施设备及其改造、维修、运行、保养、检验检测的有关资料; MiN68x9 (五)清算预收、代收和欠收的有关费用; 4ajBMgD]KG (六)其他交接事项。 erqg|TsFj 物业服务人拒不移交前款事项或者拒绝退出物业管理区域的,业主委员会或者业主可以向街道办事处或者乡镇人民政府和县级人民政府住房城乡建设主管部门报告,并可以向辖区公安派出所请求协助;物业服务人有破坏设施设备、毁坏账册等违法行为的,由公安机关依法处理。 <PXA`]x~ 第六十五条〔应急物业服务〕物业服务人退出物业管理区域且业主大会尚未选聘新物业服务人的,由业主委员会在街道办事处或者乡镇人民政府监督下,从应急物业服务人备选库中随机抽选一家物业服务人提供应急服务。 =yk#z84< 没有业主委员会或者业主委员会不能正常履行职责的,经百分之二十以上业主提请,由居(村)委会在街道办事处或者乡镇人民政府监督下,从应急物业服务人备选库中随机抽选一家物业服务人提供应急服务。 |)1"*`z 应急物业服务合同期限最长不超过六个月,费用由全体业主承担。
RtK/bUa 应急物业服务人备选库由设区的市人民政府住房城乡建设主管部门按照公开、自愿、择优的原则建立。 %$Mvq&ZZ 第六十六条〔自行管理的基本要求〕业主大会决定自行管理的住宅小区,应当由业主委员会制定业主自行管理方案。方案应当经业主大会会议审议通过,并书面报物业所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门和街道办事处或者乡镇人民政府备案。 `Q}.9s_ri 业主自行管理方案包括下列内容: >pz/wTOi (一)自行管理的执行人或者负责人及其权利和责任; c~@I1M (二)管理的事项、费用、期限; <4^a(Zh (三)选聘专业性服务机构的类型、资格条件及选聘的方式,选聘劳务人员的数量、资格条件及选聘的方式; POx~m (四)业主交纳物业服务费的标准和方式; VAV@Qn (五)自行管理的其他事项。 O`H[,+vm[ 第六十七条〔自行管理相关事项〕业主自行管理的,可以将物业管理区域内的秩序维护、清洁卫生、园林绿化、设施设备维修养护、工程施工等专项服务业务委托给专业性服务机构或者个人,专业性服务机构或者个人不得将承接的专项服务业务再次委托给他人。 3
nb3rHQ 涉及公共安全、公共秩序等专项服务应当委托具有资质的机构进行。 HnZrRHT0 自行管理的执行人或者负责人应当按照本条例第三十六条规定,在本物业管理区域内显著位置公布信息,接受业主监督。 G| ^tqI 业主自行管理的物业收取物业服务等费用需要开具发票的,按照税收法律法规相关规定向物业所在地的税务部门申请领用或代开,并依法纳税。 h1J-AfV 第六十八条〔老旧小区管理〕老旧住宅区可以通过市场化管理、单位自管、业主自行管理等模式进行管理。 *F2ob pU 县级以上人民政府应当根据国家和自治区有关老旧住宅区整治改造规划和年度计划,加强对老旧住宅区的指导和管理,及时解决老旧住宅区在物业管理方面的困难和问题。 kf^Wzp 第六十九条〔突发事件应对〕发生突发事件,县级人民政府有关部门、街道办事处、乡镇人民政府应当组织、指导物业服务人在物业管理区域内落实各项应急处置措施。物业服务人应当按照政府要求开展各项应对工作,业主、物业使用人应当配合物业服务人按照政府要求开展的各项应对工作。 B-JgXW.\0
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第五章 物业使用与维护 \U p<m>3\ 第七十条〔物业使用行为禁止〕物业管理区域内禁止下列行为: F^KoEWj[H (一)损坏房屋承重结构、主体结构,破坏或者擅自改变房屋外观; M`AbH19 (二)侵占、损坏共用部位、共用设施设备; R~)c(jj5 (三)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地,毁坏绿化植物和绿化设施; @zSoPDYv, (四)违法搭建建筑物、构筑物、障碍物; 'Zk&AD ~ (五)违反安全管理规定生产、经营、储存易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、放射性等危险物品; 2x'JR yef (六)擅自架设电线、电缆; ykM(`
1`m (七)高空抛物; !j [U (八)在楼道、公共走廊、楼梯间、门厅、电缆井、电梯机房内堆放杂物、存放电动自行车或者为其充电; foaNB=, (九)随意弃置垃圾,排放有毒、有害、污水等以及烧烤、焚烧杂物; =v1s@5;~ (十)排放超过规定标准的噪音; P6;L\9=H< (十一)占用、堵塞、封闭消防通道、消防登高面,损坏消防设施及器材; vP?"MG (十二)使用地锁、石墩、栅栏等障碍物占用公共道路、公共停车泊位,或者乱停乱放车辆; 65qH (十三)违反法律、法规和管理规约饲养动物,影响他人正常生活; t4h5R (十四)法律、法规和管理规约禁止的其他行为。 zaR~ fO 物业管理区域内发生前款行为时,物业服务人、业主委员会、业主、物业使用人有权投诉、举报、劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时报告街道办事处或者乡镇人民政府。街道办事处或者乡镇人民政府接到报告并在调查、了解情况后按照法定权限予以依法处置;超出权限范围的,分别通知自然资源(城乡规划)、住房城乡建设、消防救援机构、公安机关、市场监督管理、城市管理执法等主管部门到场依法处置。行为人的行为给其他业主和物业使用人造成损害的,依法承担赔偿责任。 cYW F)WAog 第七十一条〔物业用途管理规定〕业主、物业使用人、业主委员会、物业服务人应当按照规划用途使用房屋和共用设施设备,不得擅自改变。确需改变的,应当遵守相关法律、法规以及管理规约,依法办理相关手续。 Z3"f7l6 第七十二条〔物业租赁转让〕业主出租或者转让物业的,可以在物业租赁或者转让合同中对物业服务费的交纳作出约定,并在合同签订后十日内,将承租人或者受让人的姓名、联系方式、身份证复印件、租赁期限以及物业服务费、公共水电分摊交纳等事项书面告知业主委员会和物业服务人。 5h1FvJg 第七十三条〔物业装饰装修管理〕 业主、物业使用人装饰装修房屋,应当遵守法律、法规、临时管理规约或者管理规约,开工前应当与物业服务人签订协议,对房屋装饰装修的时间、垃圾处理、噪音扬尘控制、外立面管控、防盗网和空调室外机安装以及电梯、消防设施等共用设施设备的保护、禁止行为等注意事项以及违约责任作出明确约定。 [JsQ/|=z 业主、物业使用人拒绝与物业服务人签订装饰装修管理协议的,物业服务人可以按照临时管理规约或者管理规约,禁止装饰装修施工人员、材料进入物业管理区域。 DS-Kot(k(z 物业服务人应当派人对装饰装修现场进行巡查;巡查时,业主、物业使用人或者装饰装修施工人员应当予以配合。巡查人员发现有违反装饰装修规定的,应当予以劝阻;劝阻无效的,物业服务人应当及时报告相关主管部门。 X2Y-TET 装饰装修施工损坏共用设施设备、污染共用部位的,由业主、物业使用人负责修复、清洁;拒绝修复、清洁的,由物业服务人代为修复、清洁,所需费用由业主或者物业使用人承担。 Eo)n(
Z9 禁止将房间或者阳台改为卫生间、厨房,或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方。 2=u5N[* 第七十四条〔专有车位车库租售管理〕建设工程规划许可审批部门应当将规划用于停放汽车的车位、车库在建设工程规划许可证的附件中予以注明,同时明确物业管理区域内车位、车库的配置比例。 #>[+6y]U! 建设单位应当将规划车位、车库的数量、处置方式向物业买受人明示,并在房屋买卖合同中予以约定。用于销售的车库、车位,应当与房屋同步销售,并在销售前办理车库、车位预售许可或者现售备案。 ;\(wJ{u?Y 物业管理区域内规划用于停车的车库、车位应当首先满足业主的需要。用于出售的,应当优先出售给本物业管理区域内的业主;不出售或者尚未出售的,应当出租给本物业管理区域的业主、物业使用人停放车辆,且不得以只售不租为由拒绝出租,租金按照自治区、设区的市有关规定执行。 qDOx5.d 建设单位、物业服务人应当按季度公示车位、车库数量和使用信息等。在满足本物业管理区域内业主的购买和承租需要后,可以临时按月将剩余车位、车库出租给本物业管理区域以外的单位或者个人。 *T*MLD]Q 第七十五条〔车位管理〕经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意,利用物业管理区域内道路、场地、架空层等业主共有部分划定公共车位停放车辆的,应当依法办理相关手续并明确车位管理办法。 liPUK # 划定车位和停放车辆不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防登高面。在消防车通道沿途设置警示标志、标线,提示严禁占用消防车通道停放车辆,确保消防车通道畅通。 fytgS(?I' 设区的市、县级人民政府应当组织区交通运输、公安、住房城乡建设、城市管理等有关主管部门建立停车资源共享协调制度。停车位供需矛盾突出的住宅小区,在其周边商业配建停车场(库)、道路具备夜间等时段性停车条件的,县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当商有关主管部门提出错时停车方案。鼓励业主与住宅小区周边单位通过协商实现停车资源共享。 n(-XI&Kn 第七十六条〔公共收益及管理〕利用物业管理区域内共用部位、共用设施设备从事商业推广、停车、广告等活动的,应当经业主大会或者共同拥有该物业的业主同意,并在物业管理区域内公告。业主大会可以授权业主委员会同意利用全体业主共有部分从事相关活动。 *(s)CWf 利用物业管理区域内共用部位、共用设施设备经营产生的商业推广、停车、广告等公共收益归全体业主所有,并应当单独列账。50%以上的公共收益优先用于补充物业专项维修资金,剩余部分可以用于业主大会和业主委员会工作经费、消防设施器材更新、电动车停放充电场所改造、业主委员会审计等经业主大会决定的其他支出。 '^}l|( 前款所称的公共收益是指公共收入在扣除适当的经营管理成本后的净收入。业主大会成立前扣除的比例不得超过公共收入的百分之三十,业主大会成立后的扣除比例由业主大会决定。 8V.x%T 公共收益应当存入银行专户,接受政府监管,并接受业主监督。业主大会成立前的公共收益由物业服务人统一存入设立的专门账户,并在业主大会成立后转入业主大会指定的账户。 L<5go\!bV 物业服务人、业主委员会应当每季度核对一次公共收益账目,并在物业管理区域显著位置公示公共收益收支明细、增值和结存情况。必要时,业主大会可以对公共收益进行审计,审计费用在公共收益中列支。 ExV>s* y 第七十七条〔物业维修责任〕物业保修期限内发生的维修、更新、改造责任和费用,由建设单位承担;保修期限届满后的维修、更新、改造责任和费用,按照下列规定承担: F71.%p7C8" (一)业主专有部分由业主承担; > lN{FJ (二)物业共用部位、共用设施设备,由业主按照专有部分建筑面积分摊,从物业专项维修资金中支付;未设立物业专项维修资金或者专项维修资金不足的,由业主按照专有部分建筑面积承担;属于人为损坏的,费用由责任人承担; %q(n'^#Z.y (三)物业管理区域内供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营设施设备部分,按照有关规定承担; 2~~Q NWN (四)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用,由物业服务人从业主交纳的物业服务费中支出。 < | |