196aYLE [RF,0>^b 近日,自治区发展和改革委牵头编制《广西公共服务“十四五”规划》(以下简称《规划》),主要涵盖托育、教育、就业、医疗、养老、住房、救助、优抚、文体等领域的公共服务,区分基本和非基本公共服务以及生活服务,分类提出发展重点和政策举措。 geQ!}zXWi [@i:qB>B 8h]
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yfl?\X{ 《规划》提出,到2025年,全区公共服务体系更加完善,基本公共服务均等化水平明显提高,普惠性公共服务实现提质扩容,多层次多样化生活服务有序发展,政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成,民生福祉显著提升。 f+e"`80$*C ((M,6Q}
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mZXUb 5/.W-Q\pl} f2gtz{r 公共教育 提升学有所教 \h
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f_k'@e { ●基本公共服务:免除符合条件的中等职业教育在校生学费 !vz'zy)7 86#l$QaK{ ^G4YvS( 6,t6~Uo/ 在公共教育方面,《规划》提出,科学规划义务教育学校(含特殊教育学校)布局,推进义务教育学校标准化建设;完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系。将符合条件的家庭困难学生纳入学生资助和社会救助范围,免除符合条件的中等职业教育在校生学费。 /&gg].&2? Du_5iuMh rm-d),Zt ●非基本公共服务:到2025年,学前教育毛入园率提高到93% tZ]gVgZg TXImmkC XYU5. 大力发展公办幼儿园,优化城乡公办幼儿园和普惠性民办幼儿园布局,每个乡镇至少要办好1所乡镇公办中心幼儿园,3万以上人口的大镇要办好2至3所公办幼儿园。到2025年,学前教育毛入园率提高到93%。 *Y> w0k * +
T(i #|9W9\f, 促进普通高中特色多样化发展,以设区市为单位制定高中阶段教育发展规划,按每10万至15万人口设置1所普通高中。 +wi=IrRr BJ
UG<k rWht},-|1 名词解释 lZk
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基本公共服务与非基本公共服务 X,Ql6uO _S9)<RVI+ q9
Df`6+ 基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务,政府承担主要保障供给数量和质量的责任,引导市场主体和公益性社会机构补充供给。 45~x
#Q ')xOL=w (~~m 8VJ> 非基本公共服务是为满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需,但市场自发供给不足的公共服务,政府通过支持公益性社会机构或市场主体,增加服务供给、规范服务质量,推动重点领域非基本公共服务普惠化发展,实现大多数公民以可承受价格付费享有。 &bTCTDZh CCTU-Xz/ b0~r/M;J dGZie.Zx
'|H+5# 就业创业 保障劳有所得 (T1< (YZ KjGu !B fe\lSGmf ●基本公共服务:完善职业技能培训补贴政策 ebA:Sq:w Us`=^\ }geb959 在市民关注的就业创业方面,《规划》提出,加强公共就业创业服务;开展职业技能培训服务。开展职业技能提升行动,完善职业技能培训补贴政策,落实培训费用税前扣除。 F5?S8=i yY VR]H H fD!c t; UK 还将完善工伤失业保险服务。完善预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度及配套办法,实施工伤预防五年行动计划,加强工伤康复工作。 hBU)gP75 \[9VeqMU %lCZ7z2o ) .KA0- lY,^ 医疗卫生 推进病有所医 J;& y?%{@5 "7cty\ f-~Y ●基本公共服务:构建“陆海空”立体化医学救援网络 [Uup5+MCv O84]J:b >axeUd+@i $PJ==N 《规划》提出,在强化公共卫生应急能力方面,要加强应急救援能力建设,依托区域性医疗中心建设区域紧急医学救援中心,健全市、县120急救体系,推进广西海上紧急医学救援基地建设,拓展航空紧急医学救援范围,构建“陆海空”立体化医学救援网络。
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c4*zQJ ●非基本公共服务:将符合条件的互联网医疗服务纳入医保支付范围 M 5#wz0 (Yewd/T 9evr!=": 《规划》提出,优化区域优质医疗资源布局。聚焦重点人群健康需求,提升全生命周期健康服务与保障能力。推进一批高水平医院组团式帮扶发展,培育一批高水平医疗集团和专科联盟,支持各市建设1至2个高水平医院,鼓励有条件的地区建设省际边界医疗服务高地。 \ eHOHHAGW ~kW?]/$h 8lQ}-8 完善“智慧医疗”体系。发展远程医疗服务,加强互联网医院建设,将符合条件的互联网医疗服务按规定纳入医保支付范围。 P<pv@l9) rbvk.:"^w .SC*! , 'rhgM/I FJvY`zqB 养老服务 强化老有所养 'jt7H{M yTZev|ej@ %+*=Vr ●基本公共服务:到2025年特殊困难老年人月探访率达100% t}+/GSwT ,X!6|l8 qvn.uujYS NK|UeL7ght 在养老服务方面,《规划》规定,扩大基本养老服务供给。健全特殊困难老年人定期探访制度和农村留守老年人关爱服务制度,到2025年特殊困难老年人月探访率达100%。加强养老资源统筹,布局建设区域养老服务中心,建立县(区)、乡镇(街道)、城乡社区三级养老服务网络,到2025年区域养老服务中心在乡镇(街道)覆盖率总体达60%。 5RPG3ppS ZvRa"j 15ailA&(Qm ●非基本公共服务:到2025年建设15个以上智慧养老院 r;Sk[Y5# W9SU1{*9 Cm[}DB 优化养老服务供给结构。发展集中管理运营的社区养老服务网络,支持具备综合功能的社区服务设施建设,推动形成15分钟养老服务圈。合理确定普惠性养老服务项目和价格,明确受益范围和支持标准,由市场机制形成普惠养老分级服务价格。推进广西智慧养老服务平台建设,发展“互联网+社区居家养老服务”“互联网+养老机构服务”,到2025年建设15个以上智慧养老院。 :T-DxP/ ;21D ^e 3)G~ud g Wtc3 *PF<J/Pr 住房保障 实现住有所居 3d}v?q78 ,`t+X=# $zP5Hzx ●基本公共服务:合理确定公租房租赁补贴标准 F`g(vD> MblRdj6 U[wx){[| 2cCiHEL # 在住房保障方面,《规划》提出,实施公租房保障,坚持实物保障和货币补贴并举,实现城镇低保、低收入住房困难家庭,以及符合条件的分散供养特困人员“应保尽保”。完善租赁补贴制度,合理确定补贴标准。 sK2N3B&6 #E]K*mE' UhH#>2r_ ●非基本公共服务:保障性租赁房租金略低于市场价格 &%OY"Y~bI! &y!?R$?b cC~RW71 鼓励人口流入多、住房供需矛盾大的城市加大住宅用地和住房有效供应,大力发展保障性租赁住房,以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金略低于同地段同品质市场租赁住房租金。因地制宜探索发展共有产权住房,以中小户型为主,供应范围以面向户籍人口为主,逐步扩大到常住人口。 z0[@O)Sj B4.:
9Od3 &=lc]sk 扩大住房公积金制度覆盖范围,优化住房公积金使用政策,租购并举保障缴存人基本住房需求。依托公共交通网络,建设一批交通便捷、功能齐全、设施完善的综合型社区和人才公寓。 4aO/^Hl svpQ.Q +byOThuE -,8LL@_ d:)#-x*h7 文化体育 加强设施建设 ]dUG=dWO SAP/jD$5]> P&0eu ●基本公共服务:打造城镇社区15分钟健身圈 gPd
K%"B@ Vk{;g Y4k2=w:D j[U#J 到2025年,每万人拥有公共文化设施面积达到318平方米;支持全国爱国主义教育示范基地、博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等设施按规定免费或优惠开放。 9KVJk</:n ?.e,NHf |62` {+ 在全民健身公共服务体系建设方面,会加强公共体育场、健身步道、体育公园、农民体育健身工程等公共健身设施建设,加强老城区体育健身设施建设,打造城镇社区15分钟健身圈。 >.meecE?Q 4!dc/K
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