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靖西:集中力量解决“两不愁、三保障”问题,计划今年脱贫3.45万人
发于2019-07-18 我有话说评论

靖西:集中力量解决“两不愁、三保障”问题,计划今年脱贫3.45万人 - 靖西网

靖西市地处中越边境,辖19个乡镇291个村(社区),总人口67万,其中贫困村153个,贫困人口13.7万,是国家扶贫开发工作重点县份和广西脱贫攻坚的主战场之一。面对繁重的脱贫攻坚任务,靖西市聚焦脱贫标准,下足绣花功夫,把“两不愁、三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,发挥政府投入主导作用,对各级财政预算安排的涉农资金和政府帮扶资金进行统筹整合,实行“多个渠道引水、一个龙头放水”,集中力量解决贫困群众“两不愁、三保障”等短板弱项 三年来实现贫困人口脱贫9.14万人,今年计划脱贫3.45万人,实现整市脱贫摘帽目标。

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靖西新貌

做足产业文章,实现脱贫与致富的无缝对接
做足培育壮大产业文章,采取“产业园区+龙头企业+创业致富带头人+村集体+贫困户”产业发展模式,大力发展烤烟、水果、桑蚕、养猪“三种一养”支柱产业,稳定群众增收,解决“两不愁”问题。三年来,统筹整合资金4.6亿元扶持特色农业发展,落实以奖代补政策,为贫困户统一提供苗木,建设地头水柜、产业路、蚕房等配套设施。引进培育广西烟草、陕西海升、鑫晟茧丝绸、广西扬翔成为“四大龙头企业”,带动群众发展产业。

      在重点烟区推广烟稻轮作种植,创新“党支部+合作社+农户”模式,推行现代烟草农业“两头工场化、中间机械化、服务专业化”管理,企业将烟叶收购均价从每公斤22元提高到26元,收购上等烟叶比例从49%提高到65%,烟农户均收入达5.6万元,“靖西烤烟”成为全区农业产业化的亮丽名片,质量效益连续14年稳居全区首位。
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大力推广桑蚕种养分离新模式,打造一批石漠化山区桑蚕产业园,龙头企业按每公斤鲜茧40元最低保护价收购,带动群众种桑养蚕积极性,桑园面积稳居百色市首位。

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广西靖西鑫晟茧丝绸科技有限公司厂区
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群众出售蚕茧

大力推广“水肥一体”种植新技术,龙头企业建成2000亩柑橘自治区四星级现代特色农业产业核心示范区,以及300亩柑橘苗木和1000亩草莓种植基地,为贫困群众免费提供柑橘苗木,带动贫困户参与种植和就业,全市掀起建设高山地区优质柑橘产业园热潮,推动水果产业实现快速发展。
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海升柑橘种植示范基地
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南坡高山脐橙喜获丰收

采取“公司+基地+村集体+农户”模式,建设生态养猪小区,推动生猪养殖标准化、产业化、规模化发展。
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靖西福喜乐万头母猪繁育基地

目前,靖西市贫困户参与发展产业3.5万户,县级“5+2”特色产业贫困户覆盖率为93.4%,贫困村都有农民专业合作社等新型农业经营主体,培育有创业致富带头人和产业指导员,所有行政村(社区)都有村集体经济收入。今年上半年,预计农村居民人均可支配收入达5256元,同比增长9%。

聚焦人居环境,以“一对一”服务强化住房保障
靖西以实现农村危旧住房全清零,让老百姓全部住上安全稳固住房为目标,采取差异化的方式补助,资金不足部分由本级财政承担,推动改造进度按时序推进。目前,全市99%的农户住房达到安全稳固标准。
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南坡乡巴卜屯整屯旧房拆除改造

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结合新型城镇化建设,采取“扶贫搬迁+产业园+扶贫车间+社区服务+教育保障”的模式,建成老乡家园、新瑞小区、德爱小区等扶贫搬迁集中安置点,配套建设商业铺面、道路、桥梁、景观绿地、文体运动休闲广场、幼儿园、小学、中学等设施,已有2.13万贫困人口搬出大山,住上安全住房。同时,在老乡家园成立了康城社区和党群服务中心、物业公司、警务室,加强服务管理,帮助群众办理业务,确保搬迁贫困户住得下。
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靖西易地扶贫搬迁安置点老乡家园
引进企业投资30亿元,创建深圳龙岗·百色靖西协作共建产业园,建设仓储物流、坚果、水产品、粮油等加工厂区,建立了电子、中草药加工等扶贫车间,引进学校开设育婴员、中式面点等技能培训,为扶贫搬迁群众提供就业,实现能致富。
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深圳龙岗百色靖西合作共建产业园开工建设

聚焦子女上学,强化教育保障
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聚焦子女上学,强化教育保障。不断完善和建设贫困地区义务教育学校,加快补齐义务教育短板,建成了第七、第八小学并实现招生入学,加快推进第九小学、第六中学、第四中学、北师大靖西实验学校等新扩建学校建设,进一步缓解乡村义务教育学校“大班额”现象,解决了孩子“有学上”的问题。全面落实教育扶贫政策,今年以来拨付教育资助资金5533.46万元,排除贫困家庭子女后顾之忧,解决了“上得起学”的问题。通过公开招聘、特岗计划、定向培养、走教支教等多种途径,加强贫困地区乡村义务教育学校师资配备,解决好“谁来教”的问题。建立健全控辍保学“双线四包”体系,政府落实主体责任,部门积极协调配合,教育主管部门和学校按照“人籍一致”“一校一册、一生一案”要求建立辍学动态监测、辍学学生登记、书面报告等台账,帮扶干部开展辍学学生“一对一”对接劝返复学服务,力促贫困村、贫困户义务教育阶段适龄儿童少年没有因贫失学辍学,努力解决学生“不想读”的问题。今年全市义务教育巩固率为94.9%。
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靖西市第八小学

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北师大靖西市实验学校正在建设当中

聚焦群众健康,强化医疗保障

始终精准施策,做实做细基本医疗保障工作。建档立卡贫困人口在定点医疗机构就诊实行“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算,全面落实好贫困人口参保补助、“198”兜底保障、差异化医疗保障“三项政策”,加大特殊慢性病筛查和贫困家庭医生签约服务,切实降低贫困人口就医负担,贫困人口基本医疗保险实现全覆盖,贫困人口患病住院实际报销比例、慢性病门诊报销比例均达90%以上。

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特殊慢性病筛查办卡现场

聚焦人饮安全,强化饮水保障

把群众饮水安全作为“两不愁”的保障条件之一,大力实施建设农村饮水安全巩固提升工程,解决群众饮水难问题。同时,建立健全饮水工程运行维护长效机制,通过落实管护主体、落实维护资金、完善制度建设等措施,保障饮水工程长期发挥效用。
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农村饮水安全巩固提升工程
脱贫攻坚是一场必须打赢的硬仗,靖西今年计划脱贫3.45万人,实现整市脱贫摘帽目标。按照习总书记提出的,尽锐出战,不畏艰难,不获全胜,决不收兵的指示精神,靖西所有扶贫干部要坚定决战决胜信心、攻坚克难决心,采取超常的措施和力度,坚决打赢这场硬仗。

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