老八” 将会带来哪些变化？

靖西撤县设市获国务院批准，将由自治区政府直管、百色市政府代管

靖西跻身广西县级市“老八”


广西新闻网-南国早报记者贾经纬/文邹财麟/图

靖西“撤县设市”的消息近来一直流传于坊间。近日，南国早报记者从多个官方渠道证实，国务院同意对靖西县“撤县设市”的批文已下达到自治区，并由自治区政府向靖西县发出获批通知。“撤县设市”的政策自1997年被全面叫停后，近两年才稍微松闸。今年，在全国近200个申请设市的县中，靖西县顺利获批，成为我区第8个县级市，并将于12月举行挂牌仪式，改称“市”。靖西为何能够从诸多县中成功改市，县级市的身份相比普通县，会给当地发展带来哪些变化？

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成广西第八个县级市

在靖西之前，我区只有7个县级市，不利于培育新的区域城市。2013年下半年以来，桂林、钦州、百色等地向自治区政府上报了12个县改市的请示。今年上半年，自治区民政厅完成了靖西等12个县改市的方案审核评估工作，并分两批上报国务院。

《民政部关于同意广西壮族自治区撤销靖西县设立县级靖西市的批复》明确指出，经国务院批准，同意撤销靖西县，设立县级靖西市，以原靖西县的行政区域为靖西市的行政区域。

业内人士分析，靖西撤县设市，主要因为其是我区所有边境县（市）中建成区面积最大、GDP和财政收入最高的县，是《国家新型城镇化规划》（2014-2020）中重点建设的面向东南亚的陆路边境口岸县，境内有一级口岸和4A级景区。

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县级市职权更大

与县城相比，县级市的城市化进程更快，非农业人口所占比例更高，城区公共基础设施应更为完善。业内人士认为，靖西“县改市”可以为地方提供一次全国扬名的机会，“设市说明经济发展水平较高，有利于扩大宣传，招商引资，吸引人才”。记者了解到，靖西正在做一些宣传预热工作，10月，靖西将组织媒体对此进行专题采访报道，12月则正式挂牌“靖西市”。

对于不少靖西居民而言，最直接的感受是“更好听”了，从县城人变成了都市人，自豪感油然而生。

在隶属层次上，靖西也将有所变化。县级市一般由地级市政府直管，而县级市一般由省一级政府直管、地级市政府代管。令靖西当地不少公职人员期待的是，县改市后，靖西将由自治区政府直管、百色市政府代管，靖西的财政可能会获得更多的周转资金；在编制上，也许会比县多设置一些机构；在开展一些项目时，也许更方便向自治区申请经费……

放眼全国，由于隶属层次不一样，县级市政府职权较县政府职权大些，往往拥有“副地级市”（非正式行政区划，一般也是由县级市扩权而来，如湖北省仙桃市，新疆维吾尔自治区石河子市）的审批权，一般能得到更多省一级政府给予的优惠政策。不过，从另一方面看，县改市后，省一级、地级市政府对县级市政府衡量政府效能标准会有所提高。

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旅游和交通脱胎换骨

靖西拥有通灵大峡谷、旧州古街、大龙潭、渠洋湖等美景，但过去因为距离南宁有四五个小时的车程，以及一段路况不好的盘山路，让很多游客望而却步。自从去年底百靖高速通车后，从田阳县那坡镇附近右转上百靖高速后，没多久就能抵达靖西，沿途旖旎风光赏心悦目。

高速公路的开通，让当地旅游产业加快发展。目前，当地政府正在打造广西特色旅游名县和靖西大峡谷5A级景区。同时抓紧完善旅游基础设施建设，创建一批星级酒店、旅游厕所等，提升旅游接待能力。而且，百靖高速与汕昆高速相连，打通了靖西与云南和贵州的联系，使靖西由交通末梢变成了枢纽，中国百色-越南高平国际道路客货运输已开通。

铁路的开通也帮助靖西向出口大通道的地位迈进。作为中国第三条延伸至中越边境的铁路，德保-靖西铁路构成了广西与东盟间的国际新通道；靖西-龙邦铁路已进入预可行性研究阶段，建成后可与越方铁路对接。

南国早报记者了解到，今年下半年，我区将按照国务院即将出台的城镇型政区设置标准，强化调研论证，借鉴兄弟省市的经验，突出解决大中城市区划布局不合理和单一市辖区发展后劲不足等问题；有序推进具备行政区划调整条件的县改市，积极培育中小城市。

靖西资料

地域

靖西地处中越边境，位于靖西南部的龙邦镇龙邦口岸始建于1896年，是国家一类口岸。

人口

靖西总人口65万，是百色市人口第一大县，也是区内八个边境县（市）中人口最多的县份，壮族人口占总人口的99.4%，是全国典型的壮族人口聚居县。

相关链接

广西8个县级市

及其设市年份：

凭祥 1956年、1961年

合山 1981年

宜州 1993年

北流 1994年

桂平 1994年

岑溪 1995年

东兴 1996年

靖西 2015年

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