近年来，我市用市场化经营运作方式推动发展壮大村集体经济，围绕“谁来管”“管什么”“怎么管”等核心问题，采取一系列措施，打出一套组合拳，着力消除村集体经济“空壳”现象。  

　  完善运行机制，创建常设机构，解决“管理主体不明”问题。把发展村级集体经济工作列入“一把手”工程，成立由党政主要领导担任组长的领导机构，构建“党委政府主导、组织部门主推、职能部门主扶、乡村两级主抓”的运行机制。率先在全区成立农村集体经济发展工作办公室，为正科级常设机构，设5个编制，增设1名组织部副部长兼任办公室主任，副主任为副科级，下设3个股室，配备专职人员、专务用车、专项经费，专职专责管理集体经济发展工作，确保工作抓常态、常态抓、见实效。

　　优化组织架构，铸就发展平台，解决“运转载体不强”问题。确定以股份公司为载体，以股份合作为发展方向，组建村级集体经济股份合作公司，以现代企业模式发展村级集体经济，赋予公司集体资产管理、产业发展服务、对外承接社会化服务等多种功能，引导农民将确权后的土地、荒山、林地、矿山复垦土地资产和手中闲置现金入股，构建利益共同体。村集体股份合作公司作为独立的经济法人，以市场为导向，以经济手段为主导，自主管理、自主决策，自由的参与市场经营，公司以其全部资产对债务承担责任，村民股东只以持有股份为限对公司债务承担有限责任，最大限度地降低了村民的经营风险。目前，该市已注册成立37家公司。公司成立后，整合4000多万元扶贫资金，其中2000万元作为担保金撬动银行2亿元放贷，解决了贫困村和非贫困村集体经济公司缺乏原始资金注入的问题。中央组织部调研组2017年7月16日在靖西调研时，对靖西市成立村级集体经济股份合作公司等工作给予了充分肯定。

　　坚持因村施策，实现多样发展，解决“发展路径狭窄”问题。出台《靖西市发展壮大村级集体经济发展意见》，引导各村因地制宜发展集体经济项目，初步形成以“资产经营型共124个村、电商带动型共150个村、边贸带动型共9个村、有偿服务型共41个村、旅游开发型共4个村、实体经济型共39个村、产业发展型共107个村、股份合作型共82个村、混合发展型共45个村”为主要内容的“九大”特色发展模式。如：湖润镇新灵村依托毗邻通灵大峡谷景区优势，村级集体经济公司组织农民以土地、现金入股，集资兴建“念八部落”，目前试营业半年已有5万多元利润。同时，公司还组织周边26家农家乐带资入股，通过公司牵头制定统一就餐和住宿价格标准，解决了过去压价抢客等恶性竞争的问题。

　　突出建章立制，强化工作保障，解决“长效机制缺位”问题。坚持未雨绸缪，探索完善相关制度，推进村集体经济规范化管理。出台激励政策，试行公司管理人员底薪加提成的模式提取报酬，让能人留下来主事。按照现代公司运营管理监督机制，设立董事会、监事会以及独立财务，配套一系列规章制度，规范公司运营。出台扶持政策，实现项目、人员、资金向农村一线倾斜，向村级公司聚拢。财政、国土、农业、金融等部门主动跟进服务，为村级集体经济发展“铺便道”“开绿灯”，将村级集体经济引入“快车道”。同时，我市采取挂牌督办的方式，对发展村级集体经济重点项目进展情况每天动态更新公示，对开展不力单位进行问责。目前，已由市委组织部部长约谈了2个乡镇书记、2个部门主要领导。