“对偏远村屯工作不够重视,有应付上级检查的侥幸心理。”……上个月,安德镇的干部群众意外发现,镇上的头头竟上了电视台,针对本镇清洁乡村工作不足,作了反思和整改承诺。
无独有偶。在县委办公楼一楼大厅,一块全县乡村清洁排名板报也特别引人注目——倒数三名的乡镇被公布了暗访照片,个别“脏乱差”的环境死角一览无余。“每次路过这里,都如坐针毡。”一名乡镇干部说。
我县从去年6月起组建6个考评组,每月按照“抽签暗访、现场考评”的方式,对全县乡村建设活动进行一次“回头看”,并公开通报各乡镇打分排名情况,着力解决“认识不到位、参与率不高、一阵风”等诟病。
按照相关规定,每次考评必须抽查各乡镇示范屯总数的10%,获得“净美自然屯”或“进步自然屯”屯数的10%,其余面上自然屯的10%。采取双向随机抽签的办法,指定专人事先随机抽取乡镇三类候查村屯名单,封存在信封内,考评前再由6个考评组随机抽取被考评的乡镇和村屯,确保事先不会泄露。
每次考评都不发通知、不打招呼,也不能接受乡镇或村屯的接待。考评组入户询问群众知晓和参与情况、长效机制建设和执行情况,实地查看卫生清洁情况,按照评分办法量化评分,发现有一人或一处不达标的随即扣分,扣完为止。
近日,笔者随机对我县第三考评组的“暗访”进行跟访,结果印证了上述规定。身为副组长的县环保局副局长梁德文乘坐一辆老式国产越野车,带着组员一天跑了渠洋镇的十多个自然屯。“这里有只死禽,要扣分。”他指着村头排水沟说。组员小冯马上拿出从县“乡村办”领来的专用相机拍了下来,“照片会显示时间,铁证如山!”
考评与奖惩直接挂钩。县里每次根据考评量化分值排名,对前五位的乡镇分别给予10000元、8000元、6000元、5000元、3000元的工作经费补助,对月排名后三位的乡镇党政主要领导则致函提醒。连续两次排名后三位的乡镇,党政主要领导、分管领导要接受诫勉谈话,并在县电视台作整改承诺发言。
“这一机制化、常态化的做法,增强了干部群众参与乡村建设的主动性,初步达到了巩固成果的目的。”县委副书记杨世爵说。不过他也坦承,由于城乡结合部工程项目多、外地务工人员多等原因,乡村清洁仍有不少的问题。“虽然已经进入生态乡村建设阶段,但我们会继续加大宣传、督查力度,把乡村清洁这一基础打好打牢。”