钟世坚,男,汉族,1956年5月出生于广东电白,广东省委党校研究生,经济师,1975年12月参加工作,1975年12月入党,曾任广东省纪委副书记、监察厅厅长、广东省预防腐败局局长。
2015年4月,钟世坚涉嫌严重违纪违法,接受组织调查;2015年8月,因涉嫌受贿、行贿罪被立案侦查,受到开除党籍、行政开除处分。
珠海落马市长钟世坚“白手套”豪夺澳商10亿
“老窦”是广东人称呼自己父亲的口头语。珠海高端楼盘“金域华府”的开发老总王俊成,却称呼仅仅年长7岁的老市长钟世坚为“老窦”。钟世坚落马后,王俊成作为助力敛财的“白手套”,也进入了公众视线。
中央纪委监察部网站于2015年4月初公布,原广东省纪委副书记、省监察厅厅长钟世坚因涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。由于钟世坚曾经担任珠海市市长,此消息在珠海市引起极大反响。
15年来一直在珠海进行投资的澳门新华地产建筑贸易行(以下简称澳门新华贸易行)董事长盘志雄,则向中央、省纪检部门举报,反映钟世坚在担任珠海市长期间曾经操纵行政审批权,帮助其关系人、电白老乡王俊成白白拿走了澳门新华贸易行持有的中外合作企业珠海市新华建设房地产有限公司(以下简称新华建设公司)52%的股权及其项下的法人财产,目前价值已高达10数亿元。几年来,澳门新华贸易行虽然千方百计地进行维权,但由于有钟世坚的干预,结果均遭失败。盘志雄在举报中要求纪检部门将他的举报列入对钟世坚严重违纪违法的调查范围。盘志雄表示,他看到了收回澳门新华贸易行在新华建设公司的52%股权及其项下法人财产的希望。
(图为钟世坚)
关系人巧取中外合作企业中方股权新华贸易行响应珠海市政府的招商引资,于2000年3月与珠海市建设物业公司(以下简称建设物业公司)合作成立了新华建设公司。建设物业公司是由中国建设银行珠海市分行下属的经济实体珠海经济特区建设财务公司独资开办的集体所有制企业。
2000年6月12日,珠海经济特区引进外资办公室作出《关于合作经营珠海市新华建设房地产有限公司合同书及章程的批复》,规定新华建设公司的注册资本为5220万元,投资总额为10440万元,建设物业公司占48%的股权,澳门新华贸易行占52%的股权,共同开发珠海市新香洲的5.3万平方米的商住用地。
中外合作经营的新华建设公司法人财产项下的项目是珠海市“金域华府”,总建筑规模为149452平方米,澳门新华贸易行在此项目所持股权52%的法人建筑物财产为77715.04平方米,以珠海当前房价而言,其价值已逾10亿元。
2001年3月,建设银行珠海市分行将建设物业公司作为不良资产剥离,交给中国信达资产管理公司广州办事处托管。2004年10月11日,该办事处将建设物业公司的全部股权通过违法暗箱操作,在竞标保证金作假的串谋下(南方日报2010年7月28日以《一起涉嫌串通投标案牵出咄咄怪事 受贿法官缓刑期间竟任公司老总》,作了详细报道,2010年6月7日民主与法制时报发表了《珠海澳商亿元投资“被黑”事件追踪》)竟违法违规单方转让给珠海市英利房地产开发有限公司(以下简称英利公司)。
英利公司是由王俊成开办的。他是广东省茂名市电白县人,而钟世坚也是该县人。十三四年前,王俊成就和在担任珠海市委常委兼任金湾区区委书记的钟世坚拉上了关系。尽管王俊成只比钟世坚小7岁,但王俊成为了巴结、讨好钟世坚,几年后便称钟世坚为“老窦”(广东人对父亲的尊称),钟世坚也欣然接受。王俊成获悉新华建设公司在珠海市新香洲的商住用地的投资,可获得丰厚利润,并由钟世坚过问和安排,将建设物业公司的股权拿到了手,即归于英利公司名下。这样,该公司便享有了新华建设公司48%的股权。
澳门投资商合作企业股权遭受豪夺
但是,“人心不足蛇吞象”,王俊成的更大目标是独占新华建设公司的全部股权。2007年2月8日,英利公司利用其掌管新华建设公司公章的机会,背着澳门新华贸易行,以新华建设公司的名义向珠海市对外贸易经济合作局提出书面申请,要求批复同意让澳门新华贸易行退出新华建设公司,由英利公司另行寻找的中原香港集团有限公司(以下简称中原公司)成为新华建设公司的外方投资者。2007年3月22日,珠海市对外贸易经济合作局作出珠外经贸资字[2007]181号《批复》,同意英利公司提出的让澳门新华贸易行退出新华建设公司的申请,并同意英利公司提出的由中原公司担任新华建设公司的外方投资者。
据知情人透露,作出该《批复》是由于钟世坚向珠海市外经贸局打了招呼所致。
上述《批复》使得澳门新华贸易行凭空失去了对新华建设公司合法所有的52%的股权。于是澳门新华贸易行便拿起法律武器维权。2012年5月23日,广东省高级人民法院作出(2011)粤高法行终字第157号行政判决,撤销珠海市对外贸易经济合作局作出的181号《批复》,责令珠海市科技工贸和信息化局(即原珠海市对外贸易经济合作局)对英利公司的申请重新作出具体行政行为。
2012年8月22日,珠海市科技工贸和信息化局作出珠科工贸信资[2012]508号《批复》,同意英利公司提出的让澳门新华贸易行退出新华建设公司的申请,并同意由英利公司另行寻找的中原公司作为新华建设公司的外方合作方。
中原公司的大股东是王俊成。他是该公司的实际控制人,说到底,他用中原公司作为新华建设公司的合作方,目的就是为了将新华建设公司的全部股权归于其个人名下。由于上述508号《批复》,王俊成终于实现了其独占新华建设公司全部股权的目标。
受高官干预行政复议维权结果落败
(图为争议土地所建的“金域华府”楼盘)
于是,澳门新华贸易行便于2012年11月19日向广东省外经贸厅提出行政复议申请,要求该厅作出撤销珠海市科工贸信局作出的508号《批复》,并确认英利公司无权及代表新华建设公司提出让澳门新华贸易行退出新华建设公司的申请。让澳门新华贸易行大跌眼镜的是,广东省外经贸厅竟维持了珠海市科工贸信局作出的508号《批复》。这是怎么一回事呢?原来,钟世坚已于2012年1月升任广东省纪律检查委员会副书记,后兼任广东省监察厅厅长。钟世坚与曾任广东省纪委书记的朱明国关系非同一般,钟世坚就是通过向朱明国大量行贿才升任广东省纪委副书记的。朱明国已于2014年11月落马,澳门新华贸易行向广东省外经贸厅提出行政复议申请后,王俊成立即告诉了钟世坚,要求他设法让广东省外经贸厅维持珠海市科工贸信局作出的508号《批复》。于是,在钟世坚的斡旋下,朱明国便向广东省外经贸厅主要负责人打了招呼。由于朱明国的干预,广东省外经贸厅才作出了维持珠海市科工贸信局508号《批复》的行政复议决定。
澳门新华贸易行原打算对广东省外经贸厅提起行政诉讼,但王俊成托人告诫盘志雄说,有朱明国和钟世坚两名大官给他撑腰,随便你盘志雄告到哪里去都不怕。因此,澳门新华贸易行才不得不放弃了行政诉讼。
盘志雄气愤地说,英利公司借助钟世坚的干预,巧取豪夺了澳门新华贸易行在新华建设公司52%的股权及其项下的法人财产,至今没有向澳门新华贸易行给予任何补偿。现在钟世坚落马,让他们看到了一线曙光。